国办出台文件：企业更快拿到财政资金、办税费更便利

4月15日，国务院办公厅公布《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》(下称《意见》)，要求进一步推动减轻市场主体负担。这一举措将令不少企业受益。

研究惠企财政资金直达

此次《意见》要求，推广财政资金直达机制的有效做法，研究将具备条件的惠企资金纳入直达机制。

这意味着如果未来惠企资金纳入财政资金直达机制后，企业可以更快地收到这笔财政资金，减轻企业资金压力。

目前中国正在建立常态化财政资金直达机制，这一机制的特点就是财政资金拨付进度比以前更快。

根据财政部数据，去年仅用20天时间，就将95%的中央直达资金下达市县基层，省级财政细化下达时间平均只有1周，速度前所未有。与往年相比，纳入直达机制的资金使用进度整体上加快了一个季度以上。

今年仅中央财政直达资金规模高达2.8万亿元，比去年增加了1.1万亿元，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。

由于补助给个人的财政资金标准相对清晰，因此目前直达机制涉及的中央财政转移支付资金项目中，多是与个人相关一些转移支付项目，比如基本养老金转移支付、困难群众救助补助资金、学生资助补助经费等。

不过目前也有些惠企的转移支付资金参照直达机制管理。这包括中小企业发展专项资金、服务业发展资金等。

《意见》还要求，优化国库退税审核程序，逐步实现智能化、自动化处理。此举目的也是让企业或个人更快地收到退税资金，缓解资金压力。

比如个税汇算清缴时，有些个人涉及到退税。如果能实现退税智能化、自动化处理，那么个人将更快地拿到这笔退税资金。

减轻办税费负担

上述《意见》还进一步推进办税费便利化新举措。

《意见》称，推动实现非税收入全领域“跨省通缴”。精简享受税费优惠政策的办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围。整合财产和行为税10税纳税申报表，整合增值税、消费税及城市维护建设税等附加税费申报表。

为了提升政务服务便捷度，国务院去年发文加快推进政务服务“跨省通办”，今年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。为了方便缴款人跨省异地缴纳政府非税收入，今年财政部等部委发文，打造线上缴款为主、线下缴款为辅的多样化缴款模式，方便缴款人自主选择缴款渠道，确保如期实施政务服务“跨省通办”。

为了让企业更便捷地享受减税降费政策，办理流程和手续在不断精简。目前部分税收优惠政策采取了企业自行判断、无需申报即可享受。比如今年出台的小微企业和个体户所得税减半征税优惠政策就是如此。

税务总局去年12月开始在江苏、安徽、海南、重庆、宁波五地推行财产和行为税“十税合一”申报改革。

这项改革让纳税人申报城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中的一个或多个税种时，可以使用一张财产和行为税纳税申报表。纳税人可以减少填报表单数量和数据，减轻办税负担。

税务总局财产和行为税司有关负责人曾表示，将与试点地区税务部门展开充分交流，并总结经验、进一步完善信息系统，尽快提炼形成一整套可推行的制度、规范、软件、教材等，为下一步全国推广打好样板。

同样为了减轻企业办税负担，广东、海南等地将增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和文化事业建设费六个税(费)种的申报表进行整合，减少操作次数。