银保监会梁涛:金融机构不可“谈碳色变”,对传统高碳行业踩踏式、冒进式抽贷

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界面新闻
发布时间:2021-07-24
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中国银保监会党委委员、副主席梁涛7月24日在全球财富管理论坛2021北京峰会上表示,在新发展阶段,绿色金融发展使命重大、责任重大,中国银保监会将坚定不移地贯彻新理念,在服务新发展格局中积极作为,探索金融支持碳达峰、碳中和的新途径、新机制,构建与ESG投资相互促进的绿色金融新特色、新优势,不断推动经济社会高质量发展和全面绿色低碳转型。

梁涛表示,绿色金融是推动实现碳达峰、碳中和,促进绿色低碳发展的重要力量。绿色金融发展正在深入贯彻到金融机构作为资金融通的市场主体。要坚持义利并举,从目标、路径、行动等方面,齐发力、建机制、铸优势,在服务新发展格局中实现自身稳健可持续发展。

第一,把握正确方向,加强统筹协调。实现碳达峰、碳中和的目标非常广泛而深刻的经济社会系统性变革,将对产业结构、能源结构、投资机构和生活方式等产生深远影响,直接影响我国绿色低碳发展的质量和可持续性,发展绿色金融,聚合各类资金,引导市场预期,为绿色低碳转型发展提供源源不断地金融活水,银行保险业责无旁贷。

第二,绿色金融是金融机构完善公司治理,妥善应对转型风险的有效方式。绿色金融追求经济效益、社会效益和生产效益的统一,与ESG为代表的责任投资理念也是一致的,发展绿色金融是一项长期工作,要求银行保险机构从战略规划、业务流程、资产组合、内部控制、风险管理等多方面进行系统设计,这项工作早做比晚做好,主动谋划比被动应付好。

很重要的一点,发展绿色金融有助于推动银行保险机构加强信息披露,与利益相关方积极互动,提升自身的环境社会表现和公司治理水平,使银行保险机构在用脚投票的市场机制下,赢得发展的主动。同时银行保险机构管理碳减排政策,技术迭代和需求多元化等产业风险转型能力也会不断提升。

第三,绿色金融是深化金融行业对外开放,参与国际金融合作的主要手段。发展ESG投融资是绿色金融的一个方面,从国际上看ESG投资正从边缘逐步走向核心,从支流逐步成为驻留,富达等在内的30家最大投资机构,集体承诺将通过投资组合来促进企业减少碳排放。

我国的ESG投融资市场处于培育阶段,在碳达峰、碳中和战略目标下,发展空间很大,我国绿色金融制度政策规则标准和市场体系不断完善,ESG投融资会在深化金融行业对外开放中发挥积极作用,也为我国银行保险机构走出去和参与国际绿色金融治理合作创造有利的条件。

梁涛称,在新发展阶段,绿色金融发展使命重大、责任重大,中国银保监会将坚定不移地贯彻新理念,在服务新发展格局中积极作为,探索金融支持碳达峰、碳中和的新路径、新机制,构建与ESG投资相互促进的绿色金融新特色、新优势,不断推动经济社会高质量发展和全面绿色低碳转型。

第一,把握正确方向,加强统筹协调。准确理解国家碳减排和经济绿色低碳转型的政策内涵,把握好金融支持碳达峰、碳中和的节奏和力度,要以宏观的视野分析经济低碳转型发展的金融需求,合理测算高碳行业资产的产口,稳妥有序的调整自身的资产结构。

需要注意的是,金融机构应充分考虑我国经济社会发展实际和各行业发展的阶段性和转型难度等因素,紧密跟随有关部门制定的碳减排政策,不可简单的对传统高碳行业踩踏式、冒进式,到期不续作,要在确保自身业务可持续性,积极支持相关企业绿色低碳转型的基础上,对传统业务提供必要的资金支持,避免谈碳色变。同时要加强与其他行业的协调配合,形成有效支持实体经济平稳健康发展的强大合力。

第二,完善政策体系,优化金融服务。健全绿色金融监管的政策框架,完善统计监测和考核评价体系,制定绿色金融信息披露标准,为绿色金融支持经济复苏提供指导,将绿色转型进展纳入对银行保险机构的日常监管评价,营造绿色金融健康有序发展的政策环境,鼓励银行机构拓展信贷抵质押范围,创新金融产品和服务方式,丰富绿色保险产品,探索差别化的保险费率机制,提升对绿色经济活动的风险保障能力。

第三,践行责任投资理念,防范金融风险。引导银行保险机构从战略、任务和流程、管理等各个方面,践行ESG责任投资理念,鼓励金融机构在授信决策、贷款审批、资金价格、风险管理、内部控制和资产组合中,将环境气候和社会风险作为参数予以重点考量。加强金融机构公司治理,注重ESG责任投资理念的运用和系统性、整体性、动态性,协调与利益相关者的关系,提升金融机构核心竞争力。

第四,强力激励约束,提升专业能力。鼓励金融机构强化内部的激励约束,优化绩效考核体系,加大对绿色低碳投融资项目的支持力度,督促银行保险机构落实落细相关产业政策要求,完善客户授信管理,将碳表现、碳定价纳入授信管理流程,加强绿色金融专业培训和团队建设,建立容错纠错机制,激发员工做好绿色金融服务的动力,探索自身转型路径。

第五,推动国际合作,促进互利共赢。加强绿色金融的国际交流合作,在国际规则制定中发挥积极作用。讲好中国故事,提高我国金融机构走出去和海外资本运作的能力和水平,践行责任投资和价值投资的理念,形成绿色金融发展合力,提升金融业双向开放的质量和效益,加强与“一带一路”沿线国家和地区在绿色金融方面的深度合作,开放包容、互学互鉴,实现经济发展、民生改善、气候能力治理的全面提升。

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