权威专家对食品产业解读：以标准化战略 塑造高品质食业

日前，在中国食品科学技术学会主办、中国食品科学技术学会食品安全与标准技术分会承办的2021国际食品安全与健康大会“食品产业发展与标准化”专题论坛上，国内外权威专家从国际食品安全热点问题进展、标准化对食品产业高质量发展和国际贸易的作用、快检技术应用等多个角度，对食品产业的标准问题进行解读。通过梳理行业发展面临的共性问题，提出行业对标准化建设的需求，推动标准与行业的协调发展。

新模式新原料涌现 食安监管迎来挑战

面对气候变化、粮食安全、抗生素耐药及疫情等潜在风险带来的新消费模式、新资源、新国际贸易形势，食品产业也面临着新工艺、新业态带来的创新压力。新原料不断涌现，新模式出现，反食品浪费行动给食品绿色生产方式提出了新的标准方面的要求……该不该制定标准?该用什么管理手段来约束?

国家卫生健康委9月发布的数据显示，我国已经累计制定公布食品安全标准1383项，涉及2万多项指标，包括通用标准、产品标准、生产规范标准和检验方法标准。四类标准有机衔接、相辅相成，从不同的角度管控食品安全风险，涵盖我国居民消费的主要食品类别、主要健康危害因素、重点人群的营养需求。总体上，我国已经构建起从农田到餐桌，与国际接轨的食品安全国家标准体系。

中国食品科学技术学会食品安全与标准技术分会理事长王竹天表示，“随着科技的发展，加工技术、检测技术都在不断变化，但食品安全标准里面检验方法是强制性的，这些变化如何通过合法快速手段能够在检验当中应用，这都是需要我们思考的问题。”

国际食品法典委员会秘书长Tom Heilandt、AOAC INTERNATIONAL董事会主席Erin Crowley分别通过介绍Codex标准、AOAC INTERNATIONAL标准制定，分析如何推动全球食品产业发展、减少贸易壁垒影响。

安全标准保底线 质量标准拉高线

关于食品安全管理，“四个最严”要求可谓是业内人士耳熟能详——用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责确保食品安全。

通过几年来的实践，各方普遍认为最严谨的标准不仅包括食品安全标准，还应该包括食品质量标准。国民营养计划提出科学、及时制定以食品安全为基础的营养健康标准，通过实践证明，仅制定食品安全标准不足以满足提高国民营养健康高水平的需求，食品标准既包括食品安全标准这类强制性标准，也包括食品质量标准等推荐性标准。

“全面构建食品标准体系，是新时代的必然选择。我国食品安全标准体系已经初步建成，完成清理整顿交叉重组的第一阶段，现在已经进入了提升标准质量，满足各方新需求制定严谨标准的第二阶段。”中国标准化研究院食品标准化首席专家刘文表示。对于我国现存的“重安全标准、轻质量标准”，团体标准良莠不齐、企业缺乏制定标准动力等现象，刘文提出通过加快全面建设食品标准体系，加强食品质量标准体系建设，强化新技术、新产品、新业态等新兴标准供给引领，激发团体标准和企业标准活力以及实质参与国际标准化活动五个方面，用标准化推动食品产业高质量发展。

海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心TBT研究部主任焦阳从进出口贸易方面，分析了食品安全国家标准在进出口食品贸易中的作用。从消费端来看，国内食品需求不断增长，从供给端来看，进口食品对保障国内民生食品行业发展，缓解资源以及生态压力方面发挥着越来越重要的作用。同时出口食品也保障了我国出口贸易以及外汇的稳定。“食品安全国家标准不仅仅是国内食品生产经营所遵循的安全依据，也是进口食品必须符合的安全要求，标准保障了我国进口食品的质量安全的提升，是建立进出口食品安全风险评估模型的一个重要基础。”焦阳表示。

“保底线、拉高线”，标准和法规的进步不仅保障了食品的安全，也为消费者带来更好的消费体验。乐斯福集团大中华区首席法规官周世伟在“微生物为食品产业发展助力”专题演讲中，以其和发酵研究院合作的“酸面团”标准为例，介绍了标准对提高产品风味起到的作用。“我们做这个标准一是希望国外面包用的酸面团产品能够进入中国，让中国人也尝一尝欧洲人小时候吃到的味道。另外一方面，也能够生产出标准化、专业化的酸面团用于中式发酵的面点产品，让大家也可以吃到儿时的回忆。”

发展快速检测技术 保障消费者健康

疫情的爆发催生了我国快速检测技术的发展，在国家“十四五”发展规划和2035年远景规划中都提及要发展快速检测技术。针对今年“3·15”曝光的农兽药残留超标等问题，农业农村部和七部委联合印发《食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动方案》，行动计划里面也明确提出来要用快速检测技术和方法解决超标的问题。

“整个食品行业对于快速检测的需求是存在的，现在各个企业在做日常监控的时候一定会关注环境微生物。”3M中国有限公司技术应用专家黄炎在“微生物快速检测方法的国外认证与国内法规融合”主题演讲中介绍说，“但不同国家有不同的认证体系、检测方法体系，在中国我们有自己的体系，另外一些国家主要利用的是AOAC或者ISO认证体系，现在整个国际上也在讨论怎么把法规或者是法规认证进行统一。”

“在快速检测技术方面，目前包括了生物分析技术、化学分析技术。免疫力分析是我们快速检测主流的分析方法，此外像生物芯片，可以实现同时检测致病微生物、病毒。”中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究员王静在“食品安全快速检测标准及发展”的报告中表示，但快速检测技术标准与样品前处理很关键，而我国目前某些生产模式还是以小规模小微企业为主，如农产品仍有两亿多农户是一家一户的生产方式，导致了标准化生产困难，生鲜农产品链条非常长，多种危害物共存的现象比较突出。“未来在快速检测方面，不光是要提升检测技术，对样品检测的方法和速度也要提升，做到能像大爷大妈手里的弹簧秤简单快速称重量一般，在最短的时间做最简单、最直接的快速检测。”