国家重要政策工具:发展地理标志有哪三大意义?

来源:
中国食品报
发布时间:2022-01-06
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近年来,我国地理标志问题已经上升到国家战略层面,成为“国之大者”重要一环,成为国家重要政策工具之一。可以说,地理标志在推动高质量发展、创造高品质生活方面,正在发挥越来越重要的战略杠杆作用。

发展地理标志是保障好初级产品供给的重要途径

2021年12月25日至26日,中央农村工作会议召开,强调“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题”,强调保证粮食安全、扩种大豆和油料、确保猪肉蔬菜等农副产品供给安全。

事实上,在我国粮油肉菜大宗初级产品中,地理标志产品占很大比重。在举世瞩目的《中欧地理标志协定》中,第一批100个中国地理标志于2021年3月1日生效,其中就有肇源大米、盘锦大米、五常大米、宁夏大米等4个品牌主粮,有红崖子花生、莒南花生等2个品牌油料,有金华两头乌猪、鄂托克阿尔巴斯山羊肉等4个肉类品牌,有房县香菇、苍山大蒜、安丘大姜等17个品牌蔬菜。

地理标志产品有着鲜明的地理区域特色,对全国、全省来讲它可能只是一个“土特产品”,但对于地理标志保护区域范围之内的市、县、乡镇来讲,它不仅仅是覆盖和带动全区域的特色产业,更是稳定“三农”基本盘、保障主要农产品供给安全的支柱产业。以地理标志产品莒南花生为例。山东省临沂市莒南县,全县139万亩耕地,花生种植面积40万亩以上,年产量16万吨以上,每亩单产量居全国县级行政区域第一位,总产量居全国第二位,全县花生生产、加工、销售企业500多家,从业人员10多万人。在莒南,花生产业是促进经济发展、保障供给安全的战略支柱产业,莒南县因此成为全国最大的优质花生生产基地和出口贸易集散地。

发展地理标志是推动高质量发展的有力抓手

推动高质量发展必将带动我国经济社会发展产生“相变”。一种巨大的结构性力量导致底层运行逻辑改变,相关政策、法律、动能、要素、组织方式等都会发生升级换代式的创新变革,地理标志必然也在其中。我国的地理标志产品当中,农产品是大头,这里重点探讨地理标志农产品问题。我国农业行政管理工作中,几十年来一直执行老的“三品一标”管理方式,即无公害产品、绿色产品、有机产品和地理标志农产品。2020年12月中央农村工作会议,针对全国农业发展提出了新的“三品一标”,即品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。新的“三品一标”,是落实高质量发展的重要举措,是农业供给侧结构性改革的重点,当然也是地理标志产品创新发展的重中之重。

荔浦沙糖桔是我国农产品地理标志。广西荔浦市是广西最早引进、大规模种植砂糖桔的地区,已经有20多年的发展史。近年来,荔浦市围绕推动高质量发展,突出“晚熟高品质砂糖桔”这一差异化优势,定位为“最有年味的砂糖桔”,打造晚熟砂糖桔第一市(县),以新的“三品一标”为指引,大力开展荔浦沙糖桔“三品一标”提升行动与绿色食品标准化基地建设,走高品质发展之路。目前全市辖区内砂糖桔种植面积超过30万亩,产量79万吨,果品产值达到25亿元以上,2020年全市农村居民可支配收入17859元,其中从事砂糖桔生产收入约占70%。

发展地理标志是创造高品质生活的强劲引擎

高质量发展是与满足人民美好生活需要紧密结合在一起的,推动高质量发展,根本目的是为人民群众创造高品质生活。以地理标志农产品为例,在“有没有”的时代,消费者看重的是农产品的基本功用,最重视食用价值、实用价值和使用价值,地理标志农产品与其他农产品相比并无突出竞争优势。在“好不好”的时代,地理标志农产品之所以能够耀眼夺目、脱颖而出,是因为地理标志农产品在基本功用的基础上,又突出地具有“功能产品”的特色:低碳、绿色、天然,健康、营养、个性化。从人文角度看,地理标志农产品代表着一个人时常面对的地理归属、农耕文化、乡愁情怀、儿时味道、传统技艺等中华优秀传统文化元素,具有无可替代的价值和魅力。从消费心理讲,地理标志产品代表着一种消费符号,代表着时尚、健康、绿色,也能满足消费者的价值观念、审美情趣和经济社会身份认同等心理需求。因此,关注某一种产品是否是地理标志产品、某消费群体是否消费和使用地理标志产品,在过去都是次要的、非重点的、非刚需的;现在从人们绿色生活选择、营养健康选择、文化养成选择、消费心理选择的角度看,越来越具有重要性、必要性、刚需性甚至不可取代性。这是一个非常值得重视的大趋势。

“石林人参果”是地理标志农产品,产自云南省昆明市石林彝族自治县。石林县在高质量发展实践中,遵循“地理标志农产品是有故事的产品、有乡愁的产业”这一思路,推动人参果地理标志产业绿色发展、人文发展。2020年,全县人参果种植面积15万亩,人参果总产值突破13亿元,带动2万多名农户进入人参果产业链。目前,石林县已成为全国最大的商品人参果种植基地,“石林人参果”品牌价值达到15.83亿元。地理标志产品人参果成了当地少数民族群众实现精准脱贫、增收致富的主导产业,也成了为全国消费高品质生活增色添味的幸福产业、甜蜜产业。

中赢地理标志产业发展服务平台致力于物联网,区块链,大数据,产业融合等,充分利用中国科学院最新一代防伪技术,对地理标志产品进行全方位溯源管理,推动食用地理标志农产品产业升级和食品安全,满足人民美好生活需要。

中华地标振兴计划与中国地标文化研究中心携手中赢地理标志产业发展公司服务平台就发展地理标志产业,推动中华地标品牌发展为宗旨均认识到,要以地理标志产品为引擎,将具有地方特色的自然、人文等特色资源优势转化为现实生产力对于打造区域公共品牌、发展区域特色产业、提升区域经济发展竞争力有着重要影响。

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