三部联合印发：构建稳定开放的矿产资源保障体系

近期，工业和信息化部、科学技术部、自然资源部联合印发《“十四五”原材料工业发展规划》(以下简称《规划》)提出，“十四五”时期要提高资源保障能力，构建稳定开放的资源保障体系。

《规划》指出，原材料工业包括石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业，也包括新材料产业，是实体经济的根基，是支撑国民经济发展的基础性产业和赢得国际竞争优势的关键领域，是产业基础再造的主力军和工业绿色发展的主战场。“十三五”以来，我国原材料工业转型升级成效显著，综合实力稳步增长，国际竞争力持续增强。但当前短板和瓶颈依然突出，中低端产品严重过剩与高端产品供给不足并存，关键材料核心工艺技术与装备自主可控水平不高，绿色低碳发展任重道远，数字化水平难以有效支撑高质量发展，关键战略资源保障能力不强等问题亟待加快解决。

为保障原材料工业产业体系安全，《规划》提出，提高资源保障能力，合理开发国内矿产资源。加大铁矿石、铜、钾等紧缺性矿产资源探矿力度，积极开展现有矿山深部及外围找矿。高效集约利用低品位矿，鼓励综合利用复杂共伴生矿及矿山固废。划定生态保护红线等控制线时，与战略性矿产资源区域充分衔接。适当新建高标准矿山，强化国内矿产资源“压舱石”作用和基础保障能力等。构建国家和企业共同参与，产品储备和资源地储备相结合的矿产资源储备体系。推进矿产资源领域国际合作，按照平等互利、合作共赢原则，优化境外投资结构和布局，规范有序参与境外资源开发，增强矿产资源全球经略能力。

就战略资源安全保障工程，《规划》提出，实施新一轮找矿突破战略行动，实现找矿增储;支持铁矿石、铜矿、稀土等国内重点矿山建设，遴选建设一批重要无机非金属矿产资源高效开发利用基地;鼓励企业规范开展境外资源勘探开发，建设采选冶一体化等综合性资源基地。