全国政协委员孟丽红：全面、系统推进职业学校教育发展

习近平总书记对职业教育工作作出一系列重要指示，指出要“加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”。国家重视职业教育发展，职业教育与普通教育“不同类型、同等重要”，职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，前途广阔、大有可为。

中央通过顶层设计推动职业教育改革，而顶层设计还需要落实到基层，国家重视与社会预期仍有差距，例如社会仍普遍存在“普通教育”优于“职业教育”的评价意识，职业教育自身专业定位、教学质量、传承技能、学校管理、学生就业等方面仍存在很大提升空间，而我国经济向高质量发展转型，制造业等行业高质量技能型、专家型人才缺口大，上述诸多问题都亟待职业教育改革发展政策落地及执行。

针对上述情况，全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红建议：

一、全面提升职业学校教学质量、管理能力、硬件质量，引导社会正面宣传，提高职业学校社会评价。

引导社会重视职业教育，破除社会对职业教育的偏见，职业教育需要全面提升教学质量，这需要全面、系统的政策支持，包括职业学校配备优秀师资，提升教师待遇留住优秀人才;职业教育实践性强，相关实践课程、课题经费、生源学费补贴等教学成本、财政投入大、硬件条件高。在加大财政投入的同时，规范职业学校管理，加强学风、校风建设，坚持立德树人、德技并修，多管其下，打造高质量职业教育，才能从根本上改变社会对职业教育的认识及评价，从而吸引生源、为国家培养实用型人才。对优质职业教育资源、事迹加大宣传力度，引导社会树立劳动光荣、尊崇“大国工匠”精益求精职业精神，提高社会对职业教育的认可度。

二、以省级为单位，贯彻、落实国家顶层设计，打造适应本省、本区域经济发展特色的职业教育体系及教育品牌。

政策需要层层落实，而我国区域辽阔，各省经济情况、特点均有不同。建议以省级为单位，结合本省经济特点，制定本省职业学校发展实施细则，打造本区域职业教育特色品牌，包括对接本省企业、经济发展需求，对口化开设专业、开办职业院校，并允许省级层面有特殊的政策空间、创新政策及执行。从省级再下沉到基层，打造各省特色职业教育品牌，由点带面，逐步推广。

三、引导民间资本参与职业教育，加强企业、行业协会等民间力量深度合作，培养实用型、应用型人才。

职业教育实质上与就业挂钩，与企业间的实际需求挂钩。职业教育不能脱离市场，要顺应市场需求、紧贴企业实际、培养实用型的实践形人才，财政投入大，且需遵循市场规律。而引入民间资本参与职业教育、引入企业参与职业教育办学，既能解决资金问题也能有效链接职业教育与企业实践需求。引导原投入普通教育的民间资本转型职业教育，给予相应的扶持优惠政策，做好民间资本举办职业教育的准入、退出、规范管理的相关制度设计。引入行业协会、高精尖企业参与职业教育、建立合作机制，给予政策税费优惠支持，通过行业自律、企业自发创新引领产学研一体化，促进高端产业职业教育发展。

四、粤港澳大湾区先行先试，结合湾区优势，打造一批世界一流的职业院校和骨干专业，形成具有国际竞争力的人才培养高地。

粤港澳大湾区内城市结合各自优势，选取优势专业，联合打造一批大湾区职业院校品牌，例如以大湾区内地城市和香港、澳门的知名职业院校、企业为依托，打造职业教育学校大湾区大型联合体，政府引导，企业、职业院校主导，有针对性的开设高端产业企业急需的骨干专业，培养“大国工匠”，在内地和香港、澳门联合教学、就业，并注重作好宣传、推广，形成职业人才培养聚集高地，取得一定成效后再将联合体的模式逐步推广。