独家|国企改革决胜之年,哪些产业将受益?
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国企是中国社会经济的主导和重要力量,掌握着石油、天然气、稀土等国家重要战略资源,过去几十年为我国经济社会发展、科技进步、国防建设和民生改善作出了不可磨灭的历史性贡献。
为做强做优做大国有资本和国有企业,2020年起国家开启国企改革三年行动,两年来取得明显成效,截至2021年底,央企及地方国企完成三年总体任务70%的目标,公司制改革基本完成,并且进行了一系列重大战略性重组和专业化整合。在载人航天、5G应用、国产航母等方面取得的重大成果中,中央企业发挥了巨大作用。2021年,中央企业实现营业收入36.3万亿元,同比增长19.5%;实现利润总额2.4万亿元,同比增长30.3%,主要指标均创历史最好水平。2021年《财富》世界500强中,国务院国资委监管的中央企业及子企业共有49家入围。
2022年是国企改革三年行动的决战决胜之年,国资委提出今年要深化跨行业跨领域跨企业专业化整合,加强海工装备、新能源汽车、工业互联网、物流大数据、航空货运等协同发展平台建设,加快形成一批板块清晰、核心竞争力强的大型企业。深化国资国企改革同时也成为今年多地政府的工作重点,全国28个省(自治区、直辖市)明确表态,要进一步优化提升国有资本的运营管理水平,“优化布局”、“调整结构”仍是重心。
国企改革为民资进入国有垄断行业提供了机会,利好我国整体市场经济底层基础健康发展,结合当前碳中和、发展高端制造业、国家安全战略等政策来看,新能源、新基建、军工、化工、新材料等产业前景良好,相关企业迎来发展机遇。
国企改革到底该怎么改?常见模式及典型案例主要有这几种:
1.引入战略投资者
2017年8月,中国联通董事长王晓初宣布将引入包括腾讯、百度、京东、阿里巴巴在内的多位战略投资者,认购中国联通A股股份。混改使联通优化了公司的组织机构,提高了人员效率,还降低了管理费用。
2.员工持股计划
2015年7月,大型国企五粮液突然停牌,宣称筹划重大事项,自提出草案至 2018年4月实施完成,其员工持股计划经历三次调整,最终以 2017年公布的调整方案为实施依据。此次混改吸引和稳定了员工、提高了员工工作效率,激活了研发动能,公司治理结构也更加完善。
3.并购重组
2019年10月,中国船舶工业集团有限公司与中国船舶重工集团有限公司实施联合重组。通过企业与企业之间的资产剥离、整体上市、挂牌转让等,采用现金收购或股权收购支付方式,重新组合企业的资产、债务及业务等,实现了资源配置优化的目的。
今年的国企改革如何改?将有哪些政策方向?企知道产业政策专家归纳总结了以下四点:
1.建立现代企业治理体系
加强企业文化与企业制度、经营机制建设,通过完善企业法人治理结构,明确职权划分,完善企业内部管控制度,树立内部经营管理意识,建立有效的评价机制;
2.实现资源,要素的优化配置
内部变革与外部引进相互融合,通过改制上市实现规范化管理,通过引进战略投资者,吸引资金降低经营成本,建立员工持股平台,调动员工主人翁精神,协调企业和员工之间的关系,加速并购和重组整合生产要素,实现企业竞争力提升。
3.完善国资监管体制
加强国有资产监管,避免国有资产流失,通过内外部审计做内部管理,辅以开放体系,让社会人员、媒体进行监督。
4.发挥党的领导制度优势
党的领导和企业法人治理机制相融合,发挥党的制度优势,在重大事项上,建立相互融合的决策、监督机制。
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