全国人大代表闫丽娟：税惠添薪续航科技创新动能

创新研发是企业持续发展的“续航力”。减税降费政策的一个重要锚定对象就是企业的研发行为，有力地推动了科技创新，为经济的高质量发展增添新的“动能”。

进入徐工生产车间，工业机器人手持焊枪，在飞溅的焊花下，迅速加工出一个又一个设备部件。这是全球起重机领域第一个大型结构件智能化生产车间，拥有能够兼容18道工序、生产20多种产品的高科技智能生产线。为了打造这条国际领先的智能生产线，徐工累计投入研发费用1.3亿元。

税收政策的支持和鼓励坚定了企业创新发展的决心，徐工智能制造研发实现大突破，成长为我国装备工业标志性品牌，获得国家科技进步奖5项，拥有发明专利1972件，发布国际标准4项。

徐工的发展与税收政策支持密不可分。”全国人大代表、徐工技术中心副主任、工程机械股份有限公司科技质量部部长、高端工程机械智能制造国家重点实验室主任闫丽娟说，“税务部门‘专户专员化’开展政策宣传和税收服务，让徐工提前享受2021年前三季度14亿元的研发费用加计扣除、减免税收2亿元，并享受出口退税11亿元，让我们在产品研发创新上更有了底气，我们有信心让企业屹立于世界强手之林。”

与徐工一样，在创新之路上享受到税收优惠扶持的还有广西玉柴机器股份有限公司。“2021年，玉柴享受减税降费超1.5亿元，其中研发费用加计扣除优惠政策一项就享受到了6100多万元的企业所得税减免，让企业更有底气大胆投入科技研发。”全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司内燃机装试工种技能大师许燕妮说，“税务部门配备‘首席服务官’，让玉柴轻松享受税惠红利，助推企业量产双升，其中发动机销量超59.53万台，同比增长11.37%。”

对制造业企业而言，研发费用加计扣除政策，无疑是去年减税降费的“重头戏”。两度“升级”的研发费用加计扣除政策，企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元，有力促进企业创新发展。不少全国两会代表委员表示，税收政策红利落实落细，让市场主体创新的信心更充足。

成立于1995年的哈尔滨凯纳科技股份有限公司，是一家综合型、技术型的国家级高新技术企业。2021年营业收入约2.1亿元，享受企业所得税优惠102万元，预计享受研发费加计扣除优惠229.2万元。“公司发展壮大离不开自主技术创新，更离不开税收优惠政策的支持。特别是研发费用加计扣除比例的提高，为我们注入了资金‘活水’。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤表示。

近年来，我国坚持把减税降费作为激发市场主体活力的重要“先手棋”，着力用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，通过减税降费来推动经济增长。

“公司从一个小小的制药厂发展成为国家中药现代化示范企业、全国制药工业百强企业，离不开税务部门的支持。2021年，仅高新技术企业优惠、研发费用加计扣除减免就达到7800多万元，为企业的创新发展提供了重要支撑。”全国人大代表、中国工程院院士、江苏康缘药业股份有限公司董事长肖伟表示，研发费用加计扣除税收优惠政策，对企业加大科研投入是一个很好的激励。去年企业敢把营业收入的10%投入到研发中，靠的就是减税降费政策给予的底气。