浙江省:进一步减轻企业负担,激发企业发展活力

来源: 浙江省经济和信息化厅 发布时间: 2021-12-26

摘要

近日,浙江省发布《关于减负强企激发企业发展活力的意见(征求意见稿)》,从降低企业融资成本、稳定企业主体、加大制造业项目建设扶持等8个方面施政,减轻企业负担,提升核心竞争力,激发企业发展活力,确保经济平稳运行。

重要解读

一、进一步降低企业融资成本

      可采用专项扶助、贷款贴息、融资担保等方式给予针对性纾困支持;

      深化推进“浙科贷”“创新保”等金融产品创新;出台实施政府性融资担保支持小微企业汇率避险方案,降低企业汇率避险准入门槛。

 

二、减轻企业用能负担

      对全省用电设备容量在160千瓦及以下的中小企业采取低压方式接入电网,计量装置及以上工程由供电企业投资建设;

      推动产业链龙头企业梳理上下游重点企业名单,保障产业链关键环节中小企业用电需求;鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易,未直接参与市场交易的由电网企业代理购电;电压等级不满1千伏工商业用户,现货市场运行时,不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。

 

三、持续降低企业用工成本

      加大力度落实创业担保贷款贴息及奖补政策;企业拨缴上级工会经费缓减20%。

 

四、加快降低企业物流成本

      优化口岸通关流程和作业方式,提升通关效率;持续巩固压缩整体通关时间成效;高水平推进口岸信息化建设;

      延续并优化现有集装箱空箱调运补贴政策,对集装箱同比增量进行补贴;

      落实好对合法装载国际标准集装箱运输专用车辆高速公路通行费6.5折优惠,以及省属及市、县(市)属国有全资或控股的高速公路路段,对使用我省发行的电子不停车收费(ETC)车载装置的合法装载货运车辆,实行通行费8.5折优惠政策。

 

五、进一步减免涉企收费

      持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用;减半收取餐饮住宿企业检验检测费;

      降低水资源费、人防工程易地建设费、药品再注册费、医疗器械产品变更注册和延续注册费等费用收取。

 

六、加大稳企业主体支持力度

      支持各地对规上工业企业和重大制造业项目施工企业的一线生产岗位工人,在春节期间坚守岗位的,给予专项补贴;

      对产业链链主企业和关键核心企业生产急需物资的运输需求给予保障;推动省属国有企业加大向中小企业采购力度;      

      对新上单位工业增加值能耗低于0.52吨标准煤/万元的项目,在项目所在地确保完成能耗双控目标任务的前提下,开辟节能审查“绿色通道”。

 

七、加大制造业项目建设扶持

      2022年全省政府产业基金计划投资400亿元以上(其中省产业基金100亿元、市县各级产业基金约300亿元),重点投向高端装备制造、数字经济、半导体、海洋生物、新能源、新材料等领域;

      2022年加大省级产业基金规模,通过直接投资、定向基金、非定向基金等多种方式,支持地方紧扣415产业集群和标志性产链;

      省级财政新增安排4亿元专项资金,支持一批重点节能减碳技术改造项目,扩大绿色低碳投资;招引落地总投资10亿元以上内资项目100个以上,总投资1亿美元以上的外资项目30个以上,鼓励各地招引落地强链补链项目。

 

八、支持制造业核心竞争力提升

      充分发挥单项冠军企业、专精特新小巨人和隐形冠军企业的优势和作用,聚焦关键基础材料、基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件,加快突破关键核心技术,推进科技创新成果工程化产业化,省工业与信息化专项资金加大对产业基础再造项目的支持力度;

      将首台(套)产品认定奖励扩大到首批(次)新材料,完善首台(套)保险分档阶梯补偿机制,对以设备投资额为标准计算政府补助、奖励资金的项目,地方可对企业购置或者融资租赁的首台(套)装备按照其总价或者租赁费加计50%计算设备投资额;

      支持企业与高校、科研院所、职业院校等联合设立现代产业学院、联合培养工程硕士等,采取“订单式”方式培养工程师等产业高技能人才,有条件的市县可给予企业培训费用60%的补贴,每人每年最高不超过6000元;

      各地在符合国家有关规定前提下,提取土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费,用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施;

      支持一批具有技术领先性和国际竞争力的百亿级“新星”产业群发展;

      推动龙头企业带动上下游中小企业合力优化稳定产业链;

      实施山区26县“一县一业”提升发展行动,允许山区26县示范类制造业项目预支用地指标,加快山区26县生态工业跨越式高质量发展。

 

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