杭州数字经济第一梯队是如何炼成的?

摘要
重要解读
在后疫情时代,数字经济日益成为经济复苏和经济增长的新引擎,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》中明确提出:发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。根据《2021中国数字经济城市发展白皮书》显示,2021年北京、上海、深圳、广州、杭州位居全国前5,处于第一梯队。作为新一线城市中唯一跻身数字经济第一梯队的城市,杭州的数字化改革发展经验,具有较强借鉴意义。
【快速崛起的全国数字经济第一城】
杭州是数字化改革的先行区,数字经济核心产业增加值年均增长22%,对全市经济增长贡献率保持在50%左右。目前杭州集聚全国超过三分之一的电子商务网站,同时,在电子支付、云计算、快递、网络营销、信息技术、运营服务等领域涌现出众多专业的电子商务服务商。杭州在电子商务、物流、金融支付、消费等领域的数据资源较为丰富,以此催生出许多新的模式与业态,并通过“最多跑一次改革”归集了大量政府公共数据。目前,浙江物联网用户已达1.19亿户,建成超大型、大型数据中心20个,构成了杭州市大量的数据源,数字化创新与应用技术相对成熟。根据2020年公布的软件与信息服务企业全国百强名单,仅高新区(滨江)就有10家企业上榜。杭州数字经济综合生态优势明显,人才流入居全国第一,创业投资相当活跃,政策支持力度较大,整体发展环境良好。
杭州打造“全国数字经济第一城”的底气,得益于政府对数字经济的高度重视,政策起步规划较早。杭州是国内最早进行电子政务建设的城市之一,早在2002年,杭州就开始“信用杭州”建设,已归集了所有市级机关、区(县、市)和主要公用事业单位上亿条有效信用信息。2016年的《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中,就将信息化写入发展理念、发展目标,做出了全面规划。2017年浙江省提出实施数字经济“一号工程”。2020年,杭州全市拥有人工智能上市企业43家、独角兽企业7家、准独角兽企业30家,人工智能企业营收规模1558亿元,每万人拥有人工智能企业的数量等指标居全国大中型城市首位。
【数智杭州的“城市大脑”】
数字经济的发展需要品牌和突破,基于互联网时代的领先优势,杭州市政府联合阿里巴巴于2016年开始建设“城市大脑”,在城市运行的生命体征感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警、“城市病”治理等方面发挥了重要作用,数字治理发展水平位居全国领先。
进入“十四五”时期,杭州的数字化改革持续推进,在纵深方向不断发展。2021年春节后首个工作日,浙江召开全省数字化改革大会,发布《浙江省数字化改革总体方案》,就加快推进浙江数字化改革作出全面部署,提出了加快构建“1+5+2”工作体系,搭建好数字化改革的“四梁八柱”。
2021年3月31日,杭州召开数字化改革暨“数智杭州”建设攻坚年推进大会,发布了《关于“数智杭州”建设的总体方案》,重点突出“七个两”,明确五大重点任务。以数字化改革撬动各领域各方面改革,杭州明确五大重点任务,具体包括推进“数智杭州”总门户及一体化智能化公共数据平台建设、做强做优城市大脑、加快建设产业大脑、构建数字化改革理论体系和构建数字化改革制度体系。
【数字化改革引领产业发展】
杭州市委提出:“产业大脑+未来工厂”是数字化改革的重要内容,必须围绕数字产业化和产业数字化,推动未来工厂、数字贸易、经济运行监测、要素在线交易等应用场景建设,全面提升政府精准调节市场、服务企业能力。
产业大脑以数据为核心,运用新一代信息技术,综合集成产业链、供应链、资金链、创新链,融合政府侧和市场侧,贯通生产端与消费端,为企业生产经营提供数字化赋能,而未来工厂负责将产业大脑的规划蓝图变成现实。
【应用场景创新复用与数字经济企业兴起】
灵活的应用场景创新复用模式,还催生了许多本土数字经济领域的高成长企业和龙头企业。
海康威视从2001年研发、生产压缩板卡起步,到如今成为以视频为核心的智能物联网解决方案和大数据服务提供商,开创了研发设计协同化模式,形成了以智能化关键装备、智能化系统核心部件、数字化系统(软件)开发等领域为特征的发展脉络,突破以高端传感器、机器人技术、物联网技术及物联网芯片、先进数据系统集成融合技术等为特征的关键核心技术在场景复用推广的过程中,企业也不断发展壮大,已成长为中国有重要影响力的数字经济龙头企业,2021年营业收入达813亿元。
根据企知道数据显示,杭州海康威视数字技术股份有限公司已享受314项政策,获得1830.03万补贴,获得国家级智能制造示范工厂、中国质量奖、国家高新技术企业、国家级知识产权示范企业认定、浙江省“浙江制造”认定等项目的认定。
【利用大型活动助推数字经济快速发展】
在2016年9月举行的杭州峰会上,通过了《G20数字经济发展与合作倡议》,这是全球首个由多国领导人共同签署的数字经济政策文件,敏锐地把握了数字化带来的历史性机遇,为世界经济摆脱低迷、重焕生机指明了新方向,提供了新方案,带来了新希望。
【结语】
从城市大脑、产业大脑、未来工厂、场景复用到智能亚运,杭州利用数字技术全面创新应用场景、推动产业升级,已将数字经济全面融入城市治理、产业发展、民生建设之中。借亚运会东风,杭州将持续推动数字技术在物流、金融、商业、家居、医疗、教育、旅游、交通、城市管理、助残养老、家政服务等方面的应用升级,着力打造全国数字经济第一城。
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