湖南省：提升三大世界级先进制造业集群

       先进制造业集群是指一定区域内先进制造业领域的企业和机构，通过紧密协作、互动共生形成的网络化产业组织形态，是产业链空间分布的重要载体，是园区经济、集聚经济的高级阶段。

       “十三五”期间，湖南省委省政府强化资源整合，推动新兴优势产业链向先进制造业集群跃升，取得显著成效。

       一是集群综合竞争力显著增强。“十三五”末，长沙工程机械和株洲先进轨道交通装备集群成功入围“国家先进制造业集群”。长沙新一代自主安全计算系统、长沙先进储能材料、株洲中小航空发动机等集群产业规模和创新水平持续提升。

       二是集群企业生态不断完善。“十三五”时期，全省规模超千亿企业2家，规模超百亿企业29家、规模超十亿企业238家。累计培育省级专精特新“小巨人”企业1018家，70家成为国家级专精特新“小巨人”企业，19家企业（产品）成为国家级制造业单项冠军。

       三是集群创新能力不断增强。“十三五”时期，集群内建成国家级省级技术创新载体657个，参与国际、国家标准制定1205项，长沙工程机械集群突破了22项“卡脖子”技术，株洲轨道交通装备集群突破了IGBT等9项“卡脖子”技术，长沙新一代自主安全计算系统集群取得飞腾系列处理器、麒麟操作系统等一批重大创新成果。

       四是集群网络化协作紧密。“十三五”末，全省集群内中小企业“上云”累计超32万家，“上平台”超1万家，企业交流互动数字化通道逐步打通。中国（湖南）自由贸易试验区正式获批，世界计算大会、长沙国际工程机械展、网络安全•智能制造大会影响力持续扩大。

       “十四五”时期，推动先进制造业集群培育发展，既面临不少重大历史机遇，又存在诸多风险挑战。从国际看，集群化发展成为各大经济体打造竞争新优势的战略选择。从国内看，培育先进制造业集群成为推动制造强国建设的重要抓手。从省内看，集群发展承担着全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力打造国家重要先进制造业高地的光荣使命。

       《湖南省先进制造业集群“十四五”发展规划》提出了四个重点发展方向和六项重点任务。

       四个重点发展方向，即以打造22个先进制造业产业链（集群）为抓手，聚焦“3+3+2”现代产业新体系。

       一是卓越提升3大世界级先进制造业集群。工程机械集群，着力构建“一体两翼多向延伸”的产业形态布局。先进轨道交通装备集群，强化区域产业错位发展、协同联动，形成“一核聚集、一极支撑、多点联动”的集群发展布局。中小航空发动机及航空航天装备集群，加快构建“双核多点”的产业布局。

       二是发展壮大3大国家级先进制造业集群。电子信息集群，聚焦“芯魂固基、屏端突破”，着力支持新一代自主安全计算系统集群在全国率先打造“两芯一生态”格局。新材料集群，形成以长沙先进储能材料，长沙株洲先进硬质材料及工具、株洲先进陶瓷、湘潭精品钢铁材料、娄底先进电子陶瓷和钢铁新材料、岳阳化工新材料为代表的新材料集群发展格局。新能源与节能集群，加快形成以长沙、岳阳、株洲为核心区的节能集群发展格局，以长株潭城市群为核心的新能源汽车集群发展格局，以长沙为核心，株洲、湘潭、娄底、邵阳、常德为支撑的先进储能材料及动力电池集群发展格局。

       三是升级传统产业打造一批经典产业集群。全面加快新旧动能转换，大力推动食品、机械、建材等传统产业转变发展方式，培育形成生物医药、生态绿色食品、农业机械、建材与装配式建筑等一批传统经典产业集群。

       四是培育新兴产业形成一批支柱产业集群。聚焦人工智能、5G、3D打印、深海、空天信息等前沿领域，培育形成一批具有较强竞争力，代表湖南参与全球产业竞争的新兴支柱产业集群。

       六项重点任务，即通过强化落实，全面塑造集群发展竞争新优势。

       一是以协同创新推动集群发展。主要是加强集群关键核心技术攻关、深入推进集群产学研合作、提升集群产业基础能力。

       二是以产业链融通推动集群发展。主要是培育壮大集群优质企业、推动产业链企业融通发展、加快产业链优化升级、强化集群质量品牌建设。

       三是以“五好”园区创建推动集群发展。主要是找准园区产业定位、优化产业空间布局、推动园区转型提升。

       四是以数字化绿色化服务化赋能推动集群发展。主要是推动集群数字化转型、加快集群绿色化发展，增强集群服务化赋能。

       五是以深化开放融合推动集群发展。主要是推进长株潭城市融合发展、深度嵌入国家区域重大战略、着力提升集群国际化水平。

       六是提升集群促进组织能力。主要是建设集群发展促进组织、促进集群网络化协作、实现促进组织自我造血。

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