深圳:综合施策进一步为市场主体纾困解难!

摘要
重要解读
3月22日,深圳举行疫情防控新闻发布会,目前全市疫情形势总体可控,严格落实分区分级差异化精准防控要求,用最短时间实现社会面动态清零,坚决守住不发生规模性反弹底线。深圳将持续优化营商环境,做到统筹疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进,切实以“精准防”力保“稳增长”,以强有力的“双统筹”奋力夺取“双胜利”。
一、出台帮助市场主体纾困解难一揽子政策
本轮疫情给全市经济运行带来了影响。深圳市将不断加大政策支持力度,持续优化营商环境,做到统筹疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进。
深圳将尽快出台《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》等政策,因业施策,多措并举,加大对中小微企业的支持力度,适当对企业的租金、税收、社保、公积金、水电气费等支出给予缓缴、减缴、返还等支持,尽可能为企业雪中送炭、排忧解难。
深圳成立市区两级工作组,坚持“一链一策”“一企一策”“一厂一策”,全力支持解决重点企业生产经营的困难和问题,及时协调解决进展不及预期项目面临的卡点堵点,全力保障产业链关键环节集聚重点区域生产活动安全有序进行,不断提高产业应对疫情冲击的韧性。
深圳将充分发挥“深i企”精准收集企业诉求的平台作用,抓紧摸查梳理企业在用工、生产、原料、融资等方面的困难,及时反馈到各区各部门跟进转办,实现惠企政策“一键查询、免申即享”,让企业有更多获得感。
二、计划出台培育壮大市场主体的30条政策
为缓解企业当下现金流压力,市发改委拿出真金白银、切实举措来减轻企业负担。例如,在降低经营成本上,国企将为符合条件的市场主体减免租金3-6个月;在减税降费上,对符合条件的市场主体按照50%税额幅度减征“六税两费”等政策,在深圳市权限范围内予以顶格减免符合条件困难企业的房产税和城镇土地使用税;在缓交社保上,符合条件的市场主体可以申请缓交失业保险费和工伤保险费,阶段性降低企业生育保险费率至职工工资总额的0.45%;在获得信贷上,鼓励银行推出抗疫贷、复工贷等系列线上化、纯信用金融产品,开设因疫情受困企业融资绿色通道。深圳将出台培育壮大市场主体的30条措施,催生、壮大、繁荣各类市场主体。
深入推进营商环境创新试点城市建设200条措施,全面落实国家授予的深圳先行示范区放宽市场准入24条特别措施,在电子元器件和集成电路、海陆空无人体系、医疗器械和生物医药的临床应用、养老和托育等方面提出放宽准入限制、提供配套支持等一揽子政策措施。
三、聚焦市场主体生产经营的难点痛点出台纾困措施
聚焦市场主体反映的当下影响生产经营的难点、痛点,加快推出帮助市场主体纾困解难的若干措施,尽量减轻疫情对市场主体的影响,推动产业链供应链安全稳定。主要有以下四个方面考虑:
1、结合深圳实际,尽最大力度惠企助企。根据企业服务平台收集到的诉求,80%以上集中在成本增加、现金承压等方面。因此,为缓解企业当下现金流压力,针对性提出实施房屋租金减免、减轻水电气费用负担、补贴疫情消杀费用、缓缴社会保险费、降低担保和再担保费率等系列措施。
2、既对全部市场主体实施普惠性帮扶,又针对受疫情影响较大的工业制造、餐饮业、批发零售业、文体旅游业、交通和物流业等市场主体开展精准帮扶。
3、进一步优化企业服务质量。考虑到部分现场业务暂停可能对企业经营和信用产生影响,积极引导企业通过非接触方式办理。
4、社会各界形成共识和合力,充分调动政府部门、国有企业、市民群众等全社会各方面力量,同心协力、相互支援,帮助受疫情影响的困难行业、企业渡过难关。
四、出实招为中小微制造业企业降税费、扩产增效
目前,深圳将重点针对制造业企业,特别是中小微制造业企业纾困需要,出台保持资金合理流动性、降低制造业税费负担、支持企业扩产增效等一系列扶持措施。持续完善深圳市制造业发展顶层设计,重点发展网络与通信、智能机器人、高端医疗器械等战略性新兴产业和未来产业,构建产业规划与政策完备、制造业园区大片连片、重大项目招引全程服务、市场主体梯次培育等多位一体的发展格局。
数字化转型是经济社会发展的重要推动力,未来深圳将大力发展数字经济,深入实施新型信息基础设施建设行动计划,前瞻部署算力基础设施建设、构建覆盖“5G+千兆光网+智慧专网+卫星网+物联网”的通信网络设施,研究制定软件高质量发展若干措施、信创三年行动计划等政策,优化调整现有数字经济产业支撑体系,加大对重点企业、项目和新兴业态的支持力度。支持国家5G中高频器件创新中心等高水平创新载体建设,推动传统制造装备联网、关键工序数控化,以数字化转型增强深圳制造优势。
深圳正在构建“千强结对子,万企各区帮,长尾线上联”的常态化企业联系服务机制,对697家龙头骨干企业由市领导挂点服务。此外,通过“深i企”平台进行诉求及时收集办理,实现服务企业全覆盖。目前该平台注册企业用户145万家,接入7800多项政务服务事项,汇集各类惠企政策信息约1.2万条,发布资金扶持事项1800余项。
五、福田辖区企业可线上申请纾困资金
《福田区支持企业同心抗疫“十条”政策》已正式发布,从降租减租、贴息贷款等10个方面,支持辖区企业降低经营成本、减少损失、共克时艰。即日起,辖区企业可登录福田区企业服务智能系统平台,或“i福田”小程序了解申请指南、申报渠道、咨询服务等。
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