济南:“减,降,缓,补”,助企纾困解难!

来源: 济南市发展和改革委员会 发布时间: 2022-04-11

摘要

近日,济南市发改委发布《济南市应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》,从税费优惠,房租减免,金融支持等方面,进一步减轻市场主体负担,帮助市场主体渡过难关,促进经济稳定发展。

重要解读

一、实施“减、降、缓、补”

 

       1、落实针对“六税两费”、重点行业领域和小微市场主体增量留抵税额、中小微企业设备器具所得税税前扣除、服务业增值税加计抵减、公共交通运输行业增值税等领域的各项税收优惠政策,扩大免申即享适用范围。

 

       2、2022年延续实施阶段性降低失业保险费率政策,总费率1%,其中单位费率0.7%、个人费率0.3%。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,服务业市场主体中的中小微企业返还比例在2022年度提高至90%。

 

       3、经营确有困难的企业,可申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴,待经营状况改善后再恢复缴存比例、足额补缴住房公积金。

 

       4、对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业,可由企业向供水、供气专营企业申请办理最长2个月的延期缴费,缓缴期间实行“欠费不停供”,且不得收取违约金。

 

       5、2022年发生较重疫情的区县(功能区)内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋,2022年减免6个月租金;其他区县(功能区)2022年减免3个月租金。市级、区县(功能区)国有企业、行政事业单位出租方对符合减免资格的直接减免,市属国有企业、市级行政事业单位原则上在2022年6月底前完成减免。

 

       6、2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,对2021年10月18日(含当日)以前所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社维持80%的暂退比例。通过保险代替旅行社服务质量保证金,降低企业经营成本。

 

       7、为享受科技创新进口税收优惠政策的中小企业开通“绿色通道”,对一类企业及重点企业实施“随到随批、随批随退”的出口退税快速办理机制,支持符合条件的国家中小企业公共服务示范平台(技术类)享受进口税收优惠政策。

 

二、强化融资支持

 

       1、用好普惠小微贷款支持工具,对地方法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户贷款,按余额增量的1%提供资金,引导金融机构增加普惠小微贷款投放,提高信用贷款占比,加强流动资金贷款支持。实施小微企业金融服务能力提升工程和“齐心鲁力·助企惠商”金融支持个体工商户专项行动,促进服务业中小微企业和个体工商户“首贷培植”。

 

       2、扩大金融辅导覆盖,对受绿色转型、疫情等因素影响遇到暂时资金困难但仍有发展潜力的中小微企业,纳入金融辅导攻坚范围;加大金融支持力度,综合运用无还本续贷、信用贷款、供应链金融、应急转贷等多种手段提升金融服务能力,引导金融机构不盲目抽贷、压贷、限贷。

 

       3、对纳入国家和省市级应急保供企业名单的企业,引导银行业金融机构加大信贷资源倾斜力度,提供优惠贷款利率。

 

       4、落实创业担保贷款政策,对符合条件的个人创业者,提供贷款额度最高不超过20万元、贷款期限一次最长不超过3年的创业担保贷。对符合条件的小微企业,提供贷款额度最高不超过300万元、贷款期限一次最长不超过2年的创业担保贷款。

 

       5、建立专精特新中小企业名单向金融机构推送共享机制,支持金融机构围绕专精特新企业订单、预付账款、存货、应收账款、知识产权等创新金融产品体系,实施高效信贷审批。银行机构为符合条件的中小微企业发放的贷款发生风险时,按照风险补偿政策规定给予补偿。

 

三、促进供需对接

 

       1、鼓励链主企业向中小企业开放供应链,发布产品和服务采购计划,扩大面向中小企业的采购规模。

 

       2、实行新冠肺炎疫情防控重点物资运输车辆通行证网上办理,市内注册运输企业及车辆通过“我是泉城交通人”微信公众号网上申请办理“医疗防控物资、鲜活农产品、重点生产生活物资、能源物资、进出口货物、邮政快递等各类重点物资”运输车辆通行证,确保六类重点物资运输通行。

 

       3、落实政府采购促进中小企业发展有关政策,对采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,该项目政府采购预算全部预留专门面向中小企业采购;超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于70%。在评标(评审)环节对小微企业报价给予6%-10%(工程项目3%-5%)的价格扣除,鼓励采购人在采购活动中按照允许上浮的最高标准给予价格扣除“顶格优惠”。

 

       4、支持企业参与“山东制造·网行天下”专项行动,争取省1000元“流量券”补贴(如省调高补贴标准,按照省政策执行),借助专业平台开展“云采销”。支持专精特新中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等各类交易会、展示会,按有关政策规定给予展位费补助。

 

       5、开展铜、铝、成品油、化肥等大宗商品价格监测及分析,发现价格异常波动及时提示预警,引导企业预期和市场供需调节。

 

四、加强服务保障

 

       1、持续实施清理拖欠中小企业账款专项行动,确保各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付中小企业货物、工程、服务采购账款。

 

       2、统一道路货运车辆安检和技术等级评定检验检测标准,统一检验检测周期,实行“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”。提升国际道路货物运输经营备案效率,简化办事流程,通过山东省政务服务网实现全程网办。

 

       3、取消工商业及其他用电类别目录销售电价,相关用户不再执行政府定价,全部进入电力市场参与交易,不受电压等级和年用电量规模限制。支持中小企业根据自身情况,选择通过售电公司代理、直接与发电企业进行交易、选择代理购电等三种方式参与电力市场。对低压小微企业开展“零上门”“零审批”“零投资”的“三零”电力保障服务。

 

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