广东:最高补贴2000万,新型研发机构认定需要哪些条件

来源: 广东省科学技术厅 发布时间: 2022-04-22

摘要

近日,广东省科技厅发布《广东省新型研发机构管理办法》(征求意见稿),进一步明确了新型研发机构认定条件,并增加了支持政策,企业最高可以享受2000万元的补贴。

重要解读

一、支持政策

 

       1、广东省新型研发机构在承担政府项目、职称评审、人才引进、建设用地、成果转化、投资融资等方面享受与国有科学技术研究开发机构同等待遇;

 

       2、事业单位、省级科技类民办非企业单位性质的新型研发机构经核定后可享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策,进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品,免征进口关税和进口环节增值税、消费税;

 

       3、设立初创期建设补助资金,择优支持一批创办期不超过5年的新型研发机构,按照其已投入研究开发费用的20%给予奖励性后补助,支持额度最高500万元

 

       4、支持新型研发机构实行“预算+负面清单”管理模式。对动态评估优秀的新型研发机构,实行“预算+负面清单”管理模式,按其评价周期内研究开发经费总投入的10%,给予最高2000万元的资金支持,并分三年进行拨付;

 

       5、鼓励有条件的新型研发机构利用自有资金发起或联合财政、社会资金共同设立天使投资等科创基金,促进科技成果产业化;

 

       6、发挥新型研发机构公共服务作用,将新型研发机构列入各地市创新券服务机构目录。有条件的地市应从政策、资金等方面引导和支持新型研发机构为企业开展各类技术服务;

 

       7、各地级以上市、县(区)政府可根据区域创新发展需要,研究制定促进新型研发机构发展的政策措施,在科研项目支持、基础条件建设、人才住房配套、子女入学保障等方面给予支持,并可以通过委托研发项目、科研仪器设备购置费用补助、运行维护费用补助等形式给予扶持。

 

二、申报条件

 

       优先支持国内外高水平科研机构、高校、创新型企业等高端创新资源和人才团队来粤设立新型研发机构。申报新型研发机构原则上须具备以下基本条件:


       1、具备独立法人资格,在粤注册和运营。其性质可为登记设立事业单位、科技类民办非企业单位或企业;


       2、具有明确功能定位,主要从事基础与应用基础研究、前沿技术研发、产业技术开发及成果转化工作,兼顾企业技术服务、创办科技企业等工作;


       3、具有以下研发条件:


       (1)拥有开展研发试验、分析检测的仪器设备和必需的条件设施与科研场地,其中科研仪器设备原价总值不低于200万元,固定科研场地面积不低于600平方米;


       (2)具有研发能力及市场运营能力较强的人才队伍,其中常驻研发人员不低于20人,常驻研发人员数占职工总数比例不低于40%,粤东西北地区可适当放宽;


       (3)具有一定的资产规模和稳定的资金来源,保障新型研发机构建设与发展。上一个会计年度研究开发费用支出占同期总收入的比例不低于20%(研究开发费用超过3000万元的可适当放宽),其中珠三角地区不低于500万元,粤东西北地区不低于200万元;上一个会计年度成果转化收入占经营性收入的比例原则上不低于30%。


       4、建立创新、开放、科学、规范的管理制度,包括内控监督制度,注重对资金使用、人力资源、科研诚信、科研伦理等方面的内部审查,及时发现并防范化解风险;


       5、建立健全知识产权管理制度和体系,明确知识产权归属和收益分配方式,拥有较高质量的专利;


       6、近三年未发生科研失信行为、重大安全事故、重大质量事故等问题;


       7、主要从事生产制造、教学教育、检验检测、园区管理等活动的单位原则上不予受理。

 

三、特殊认定

 

       支持地方政府与国内外知名高校、科研机构、世界500强企业、中央企业等成建制、成体系共建高水平创新研究院,列入省高水平创新研究院的可直接认定为广东省新型研发机构。

 

四、新旧管理办法差异

 

       1、上年度研究开发经费支出占年收入总额比例不低于30%。变更为“上一个会计年度研究开发费用支出占同期总收入的比例不低于20%(研究开发费用超过3000万元的可适当放宽),其中珠三角地区不低于500万元,粤东西北地区不低于200万元;上一个会计年度成果转化收入占经营性收入的比例原则上不低于30%。”

 

       2、在职研发人员占在职员工总数比例不低于30%。变更为“常驻研发人员不低于20人,常驻研发人员数占职工总数比例不低于40%,粤东西北地区可适当放宽。”

 

       3、明确了科研仪器和研发场地要求:“科研仪器设备原价总值不低于200万元,固定科研场地面积不低于600平方米。”

 

       4、增加了支持政策。

 

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