中小企业必看：把握战略机遇迈向“专精特新”—企业经营决策“拐点”之战！

2021年12月8至10日，中央经济工作会议指出：目前我国经济发展所面临的需求收缩、供给冲击、预期减弱的三重压力;同时在全球疫情冲击下，百年变局加速推进，外部环境更趋复杂严峻。在这样的市场环境下，中央坚持供给侧结构性改革和需求侧管理两个基本手段来推动高质量发展，那么作为市场主体之一的企业，如何在新发展阶段坚持新发展理念来构建新发展格局，新时代的背景下的大方向和大基调是如何影响企业发展的?这既是在百年大变局下企业发展的危机，也是换道超车变现的机遇。

就如此清晰的宏观经济形势和宏观政策部署来看，结合改革开放40余年的发展历程，充分发挥好政府与市场”两只手“的作用，是我国经济成功的关键，是企业在中国发展必然遵循的规律;与之同时，十年磨一剑的“专精特新”在十四五开局之年指出了企业高质量发展的道路。纵观国家层面推动的企业成长来看，就是高新技术企业、科技型中小企业以及专精特新企业。高新技术企业和科技型中小企业推动的是企业创新，是从研发、成果、转化完整的创新链路来设定的企业创新模型，是为企业指出了创新的架构和模式，是践行创新驱动发展战略的基石;专精特新企业推动的是企业发展，是从人才、资金、技术、研发、成果、转化、信息化、品牌、市场开拓、税费全发展要素来设定的企业发展体系，是为企业指出了健康发展的架构和形态，是践行高质量发展转型的动力，当下的政策推动也是全方位的围绕这些全发展要素进行的促进和支持。

中国的企业特别是中小企业，必然是要在中国的政策环境下才能健康发展，而当下的新时代和经济市场形势，要求中小企业进行提档升级和转型发展，专精特新是中小企业的发展示范，是带动更多中小企业发展的方向。政策与政府千方百计帮扶中小企业，专精特新就是“标杆”。企业成为专精特新，在政府和政策的带领和指引下，必定是在百年大变局下最大程度的减少企业发展的危机，当然也是最大红利的享受换道超车变现的机遇。

商场如战场，最需要的是智慧。企业是需要应用智慧来抓住市场商机的，在第二个百年奋斗目标新征程上，专精特新作为企业健康发展的道路选择不失为一种智慧的抉择，对于企业来说，把握战略机遇迈向“专精特新”就是企业作出了市场商机的战略性决策!

新时代背景：

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这样的转化对于新时代的社会发展，必然要由解决“落后的社会生产”转化为解决“不平衡不充分的发展”;必然要由满足“人民日益增长的物质文化需要”转化为满足“人民日益增长的美好生活需要”。作为市场主体之一的企业，在社会主要矛盾转化的大方向下，所要解决和满足的情况发生改变了，也就必然面临着转型升级了。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这样的经济转向明确了“强调质量而非速度，强调发展而非增长”的路径选择。作为市场主体之一的企业，在经济阶段转向的大基调下，对企业的经营战略所涉及的发展方式、增长动力和经济结构是一个重要决策：企业的健康高质量发展。

据此，针对以上新时代的大方向和大基调，党的十九大提出了坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提出了创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑;党的十九届五中全会上指出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;中共中央国务院发布意见明确：加快建设全国统一大市场，推动市场由“大”到“强”。这为市场的发展明确了理念、动力、格局和意见，企业自身的发展也有了健康高质量的遵循和指引。

专精特新政策沿革：

自2011年《中国产业发展和产业政策报告》新闻发布上提出“专精特新”概念，《“十二五”中小企业成长规划》把“专精特新”作为企业成长的原则，2012年在《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》指出“专精特新”是企业协同发展道路的基调，到2013年《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》把“专精特新”作为企业发展之路的任务，至此，“专精特新”正式作为推动企业发展的政策导向。在2013年至2018年期间，全国多个省份启动出台和探索专精特新专项发展。

2018年11月26日国家工信部征集了第一批“专精特新”小巨人，这是从国家层面启动专精特新培育工作，在近5年的探索中设定了专精特新的标准;2019年4月出台的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，把“专精特新”作为中小企业发展的基础，在2019年8月的《中央财经委员会第五次会议》上，习主席提出了培育一批“专精特新”中小企业的重要指示，据此，“专精特新”在全国拉开了序幕。

2020年十七部门联合出台《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，为中小企业的专精特新发展建立机制，因为专精特新促进的不仅仅是企业创新，而是企业发展;因为专精特新发展需要的也不仅仅是工信部几个部门，而是涉及到企业方方面面的很多部门，在之后出台的《“十四五”促进中小企业发展规划》中，首次以十九部门联合发力可见：促进中小企业发展、促进中小企业健康发展、促进中小企业健康高质量发展的顶层设计和机制落实到位了。

2021年说是“专精特新”元年，或许是出台的2号文件《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》给出的“百亿奖补资金”的刺激，或许是新闻联播、人民日报等各大媒体的宣传推广，或许是各个省份和各级单位的配套政策出台，“专精特新”成为了风口，同时，颁布的十四五规划、十三届全国人大四次会议、中共中央政治局召开会议都明确把“专精特新”作为培育和发展的目标，在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上，刘鹤副总理也作出了“专精特新”的灵魂是创新的方向指示，“专精特新”在全国范围内如火如荼的推广起来。

在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上习主席发布致辞：继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。北交所的目标之一是培育专精特新，这将专精特新推上了高潮，随后出台的《提升中小企业竞争力若干措施》、《为“专精特新”中小企业办实事清单》以及各个省份的配套政策措施持续维持着“专精特新”的热度不减。

对于今年的专精特新形势，在2021年底的《中央经济工作会议》和《加大对中小企业纾困帮扶力度国务院政策吹风会》明确指出：继续加大专精特新力度，激发涌现一大批“专精特新”企业。从之前提出的“一批”到现在的“一大批”，可见力度的持续加大。

在刚刚结束的两会，工信部的肖部长在“部长通道”中明确表示：增加数量，使“专精特新”中小企业群体不断壮大，发挥“专精特新”的发展示范作用，让“专精特新”企业发展取得更好的业绩。同时，肖部长还在《学习时报》上撰文说明要“千方百计支持中小企业，推动中小企业“专精特新”发展，使专精特新企业成长为“单打冠军”和“配套专家”。”从这些信息中可以看到：今年是专精特新快速发展的一年，是专精特新政策驱动企业健康发展的红利年。

编后小议：

市场不景气，企业就不发展了?市场不明朗，企业就不干了?逆水行舟不进则退。如果要发展，那目标肯定是要发展好，发展强，发展大，发展长，这应该是一致的。既如此，那在当今大变局下，与其墨守成规、坐以待毙，不如标新立异、绝处逢生，况且“专精特新”的发展道路是政府鼓励、推动与支持的，未来企业发展的主流已经相当清晰了，加入“专精特新”行列，坚持“专精特新”发展是中小企业发展的必由之路。