拱墅区发布“累进”政策,助力企业纾困发展!

来源: 杭州市人民政府办公室 发布时间: 2022-05-08

摘要

近日,拱墅区发布《高效统筹防疫情稳经济累进纾困促发展28条政策措施》,此次政策涵盖汽车消费、商贸零售、直播电商等多个具有拱墅特色的产业领域,力求稳定市场主体,全力推进经济稳进提质!

重要解读

      近日,拱墅区发布《高效统筹防疫情稳经济累进纾困促发展28条政策措施》,此次发布的政策突出“累进”,将在已出台的省市助企纾困政策的基础上,按照“第一时间+顶格优惠”要求,从优从快、用足用好减免缓缴、减税降费、减本降负、用工保障、金融支持等各项举措,加快有关政策惠企直达,助力企业纾困健康发展!

 

      01 加快上级助企纾困政策惠企直达

 

      按照“第一时间+顶格优惠”要求,从优从快、用足用好减免缓缴、减税降费、减本降负、用工保障、金融支持等各项举措,并通过“亲清在线”强化惠企直达。

 

      02 支持工业企业稳定发展

 

      对当季工业增加值同比增长5%以上的工业企业(不含国有及国有控股企业),增加值每增加500万元给予0.5万元扶持。该政策按季度兑现。

 

      03 帮助工业企业抗击疫情壮大发展

 

      鼓励企业壮大发展规模,对2021年10月1日以来新招引成立的工业企业,2022年实现上规入库且营业收入达到2000万元、5000万元的,分别给予10万元、20万元扶持。

 

      04 对新制造业企业在抗疫促发展过程中加大技改力度给予补助

      对完成备案、实际投资额1000万元(含)以上的技改项目,给予市区各50%配套扶持;实际投资额500万元(含)-1000万元的技改项目,给予实际投资额8%的扶持。

 

      05 扶持受疫情影响的建筑业企业做大规模

 

      整合辖区资源优势互补、搭建平台,解决企业用工难、材料荒等实际困难。对受疫情影响的2022年建筑业企业经济贡献总额超过2000万元,建筑业产值在10亿元(含)以上且同比增长10%的每家企业补助10万元。此外,对2022年度建筑业产值、税收靠前的建筑业企业,由拱墅区政府进行表彰奖励。

 

      06 支持快递、物流业企业健康稳定发展

 

      对受疫情影响较大的快递、物流企业,2022年二、三、四季度营收较当年已实现季度最高营收增加1000万元、3000万元、5000万元的,分别奖励10万元、20万元、30万元;对贡献突出被评定为“拱墅区突出贡献企业”或“拱墅区产业赛道领跑企业”的快递、物流企业,可给予员工解决一定比例的蓝领公寓、外来务工人员子女入学同类优先等政策。该政策按季度兑现。

 

      07 支持文体娱乐业、会展业和旅游业企业恢复发展

 

      对受疫情冲击较大的文体娱乐业、会展业和旅游业企业,2022年二、三、四季度营收较当年已实现季度最高营收增加500万元、1000万元、2000万元的,分别奖励10万元、20万元、30万元。该政策按季度兑现。

 

      08 支持服务业重点行业企业恢复增长

 

      对受疫情影响的软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业以及科学研究和技术服务业企业,2022年当季营收达到5000 万元以上,且累计同比增长10%、20%、30%以上的,分别奖励 10 万元、20 万元、30 万元,该政策按季度兑现。奖励从高从优不重复享受,企业下一季度达到更高档次奖励额度时,奖励金额补差。

 

      09 扶持受疫情影响的服务业新增企业稳定发展

 

      给予今年达到上规标准的服务业企业10万元扶持;针对2021年10月1日以来在拱墅区新注册成立,2022年上规入库的服务业企业,2022年1-11月营收较所属行业上规标准增长100%、200%、300%以上的服务业企业,分别再奖励10万元、15万元、20万元

 

      10 帮助受疫情影响的商贸服务业企业做大规模,推动零售业市场恢复发展

 

      对首次进入商贸服务业限上库,且社零额突破1亿元、5亿元的,经认定,分别给予2万元、20万元的奖励。已入库企业,当年社零额达到10亿元、50亿元、100亿元的,且增幅高于全区增幅的,分别给予30万元、40万元、50万元的奖励。对2022年当季零售额同比增长7%以上的企业,零售额每增加 500 万元奖励0.5万元,最高奖励不超过20 万元

 

      11 支持汽车消费

 

      帮助汽车销售市场复苏,支持汽车销售企业做大做强。对汽车销售企业2022年5月至12月汽车销售额(不含新能源汽车销售额)同比去年同期销售额每增长1000万元,奖励1万元;对汽车销售企业2022年5月至12月新能源汽车销售额同比去年同期新能源汽车销售额每增长1000万元,奖励1.5万元

 

      12 支持企业拓展线上业务

 

      帮助企业减轻疫情影响,鼓励企业发展电子商务,对年网络零售额首次突破1亿元、5亿元的电子商务销售企业,经认定,给予2万元、20万元的扶持。

 

      13 对疫情期间企业开展线上促销给予补助

 

      商业综合体、超市、连锁便利店总部企业、餐饮企业开展线上促销主题活动,用于提振线上消费的各类投放,经审核采取即投即补的方式,给予20%的补贴,最高不超过10万元

 

      14 对疫情期间企业开展活动促销给予补助

 

      商业综合体、超市、连锁便利店总部企业、餐饮企业开展线下主题促销活动所产生的经费,经审核按照10%的比例予以补贴,最高不超过10万元

 

      15 对疫情期间文旅行业企业发展给予补助

 

      推动文旅行业回暖,对今年首次评定为浙江省五星、四星、三星级的拱墅区旅行社,分别给予10万元、6万元、3万元的一次性奖励;对今年首次评定为金鼎级、银鼎级特色文化主题饭店的,分别给予10万元、6万元的一次性奖励;对今年首次评定为白金级、金宿级、银宿级的民宿,分别给予10万元、6万元、3万元的一次性奖励。

 

      16 促进旅游企业市场复苏

 

      对今年成功创评旅游休闲街区的创评主体单位予以奖励,国家级奖励10万元,省级奖励6万元;对今年成功创评夜间文化和旅游消费集聚区的创评主体单位予以奖励,国家级奖励12万元,省级奖励8万元

 

      17 对疫情期间打造“百县千碗”特色美食品牌给予补助

 

      对今年获评省“诗画浙江百县千碗”特色美食小镇、街区的运营管理单位,分别给予15万元、10万元的奖励;对获评省市级“诗画浙江百县千碗”特色美食旗舰店、示范店、体验店的美食企业分别给予10万元、5万元、3万的奖励。

 

      18 对受疫情影响严重的农贸市场、专业市场给予补助

 

      补贴专业市场3万元/家、农贸市场1万元/家的防疫经费,用于采购防疫物资,添置读卡器,自动测温仪等设备。

 

      19 缓解老人助餐企业经营成本压力

 

      疫情期间对老年食堂(助餐服务点)经申请审核后按标准50%预拨,年底再行结算,帮助助餐行业渡过难关。

 

      20 为小微企业提供汇率避险增信服务

 

      建立小微企业汇率避险增信服务财政支持体系,更好满足小微企业在疫情期间的汇率避险需求,通过政府性融资担保为小微企业提供汇率避险增信服务。

 

      21 加大金融服务实体经济力度

 

      充分发挥政策性融资担保机构作用,扩大对小微企业支持力度,推动担保费降至1%以下。鼓励金融机构对符合条件的市场主体给予信贷支持,不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。用好杭州金融综合服务平台,推动融资供需精准对接。鼓励优质金融机构及与金融相关的中介服务类机构集聚,对符合相关条件的企业给予一定的办公用房补助。

 

      22 给予为抗疫作出突出贡献的直播电商产业扶持

 

      促进线上新消费,扶持直播电商企业做大做强,对直播电商企业在研发创新、直播模式应用、办公用房、企业上市、人才服务保障等方面给予相应支持。对新引进的经济贡献总额达到100万元(含)以上的直播电商产业企业,经认定,引进当年给予企业经济贡献总额最优扶持。

 

      23 鼓励直播电商等互联网平台降低小微企业经营收费

 

      引导直播电商、外卖等互联网平台进一步下调网上服务费标准,对降低服务佣金、店铺押金、宣传推广等线上经营成本的互联网平台企业给予降低收费总额最高不超过10%的补助,每家互联网平台企业补助最高不超过50万元。互联网平台企业被评定为“拱墅区突出贡献企业”或“拱墅区产业赛道领跑企业”的,可给予员工解决一定比例的蓝领公寓、外来务工人员子女入学同类优先等政策。

 

      24 加强主动服务推进项目建设

 

      强化项目谋划招引,完善投资项目落地推进机制,盯紧“152”项目和省、市、区重点建设项目进度,强化主动审批助力,帮助重点项目加快完成前期审批、促进开工;做好统筹协调,帮助联系供货商,协助重大工程调拨原材料;做好运输路线协调、通行证核发和其他地区人员往来防疫等工作,最大程度减少疫情对项目施工影响。

 

      25 全力支持受疫情影响的商贸零售业高质量发展

 

      推动武林商圈与欧盟商会的对接,策划“法国原产好物”等电商平台与武林商圈等携手开展载体活动,拉动高端消费。支持传统商超建设以新零售、新消费为基础的数智化融合型商业服务新平台,鼓励传统商超与未来社区、共富单元融合发展,建设社区型未来超市,打造美好生活新中心。开展“爱购武林”——拱墅区线上直播节等系列活动,为全区15家商场提供线上直播活动及配套宣传服务。推进数字人民币进商圈工作,发放数币消费券,多维度帮助商家强化与消费者的连接。联动各大线上平台推出拱墅区“美食餐饮消费券”,推动餐饮行业加快复苏。拱墅区各相关审批部门在做好疫情防控的前提下,对企业促销活动审批给予支持。

 

      26 深化“三联三领三服务”活动帮助疫情受损企业恢复发展

 

      加强全面走访服务,深入开展“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”行动、“走亲连心三服务”活动,坚持基层导向、问题导向、结果导向,聚焦政策落实兑现和解决企业经营问题,聚焦中央省市属国企、产业赛道领跑企业、突出贡献企业、上市企业、专精特新、独角兽(准独角兽)等重点企业,充分发挥拱墅区领导领衔破难的示范带动作用,32位区领导带队为259家重点企业提供“一对一”服务,上门送政策、送服务、送保障。对近五年新引进的企业开展全面摸排,掌握企业运行情况,提供全方位的纾困解难服务。健全完善拱墅区、部门、街道联动协同工作机制,严格执行“首问责任制”,建立完善企业走访数字化应用场景,加快拱墅区经济管理平台建设,及时归集企业提出的问题,实施企业诉求限时流转交办制度,进一步擦亮“企业家幸福感最强区”金名片。

 

      27 加强疫情期间贡献突出企业的服务

 

      对疫情期间贡献突出的企业,经认定为“拱墅区突出贡献企业”或“拱墅区产业赛道领跑企业”,可享受以下8项定制服务:

 

      (1)加强企业产品服务宣传

 

      由拱墅区政府统一授予上述两类企业称号,对企业及其产品、服务在省市区级主要媒体进行官方推荐宣传。

 

      (2)加强拱墅区内经济事务参与度

 

      企业负责人聘为拱墅区对外招商经贸活动大使,参与拱墅区委拱墅区政府全年对外招商经贸交往活动。

 

      (3)优先对接拱墅区转型升级产业基金及各引导基金

 

      符合基金投资条件的上述两类企业,优先给予支持。

 

      (4)积极引导企业合规经营

 

      采取“一企一策”“一事一议”等直通式、定制式办法,为企业上市开辟绿色通道,帮助企业协调解决项目审批、资产转让、税费减免等问题,降低企业规范成本。

 

      (5)组建资本市场专家咨询团

 

      组建由知名保荐代理人、会计师、律师、风险投资人构成的拱墅资本市场专家咨询团,给予企业开展定期培训、路演、会诊等服务。

 

      (6)提供政府事项代办服务

 

      为企业指定一名区管干部作为该企业政府事项服务专员,提供“零跑”快服务。

 

      (7)提供企业人才优质生活服务

 

      企业可为实际控制人、高管或其他特殊贡献人才申报拱墅区人才VIP卡(企业),“拱墅区突出贡献企业”每家企业2个名额,“拱墅区产业赛道领跑企业”每家企业1个名额。

 

      (8)提供新冠病毒疫苗接种与核酸检测服务

 

      不断优化重点企业从业人员的疫苗接种与核酸检测服务,保障企业正常运营,有效恢复和保持经济发展秩序。

 

      28 开通疫情期间企业“绿色通道”

 

      帮助企业复工复产、恢复产能,设立通行证审核办理工作专班,对企业重点物资跨省以及省内运输需求,按照“即申即办、首审负责”原则,经重点物资类别所对应的行业主管部门(发改经信、商务、卫健、应急管理、住建等部门)审核通过后,发放统一式样《重点物资运输车辆通行证》,全力保障物流畅通,促进企业产业链供应链稳定。出台关于对“无疫单元”常态化核酸采样市场主体单位进行补贴的政策,鼓励更多市场主体参与核酸采样工作。

 

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