【北京】“五位一体”支持“专精特新”中小企业

一、加强顶层设计，完善政策体系

      2019年，北京市制定印发《关于推进北京市中小企业“专精特新”发展的指导意见》，做好促进“专精特新”企业发展的顶层设计。2021年底出台《北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干措施》，从6个方面发布了16条措施，为“专精特新”中小企业量身打造涵盖技术创新、转型升级、产业链配套、品牌建设、市场开拓、上市服务、融资需求等一揽子专属政策，并逐项进行拆解和分工，制定形成64项任务清单，纳入市促进中小企业发展工作领导小组工作机制加强统筹和督办，按月进行跟踪和调度。

二、加强发现培育，构建梯队格局

      按照敞口申报、线上办理、季度评审、达标即享的原则，着力构建“专精特新”企业“金字塔形”梯队培育体系，形成滚动发展、梯队培养格局。同时，不断优化北京市“专精特新”企业认定标准，通过“自荐+发现”手段，采取季度敞口征集、大数据发现和智能评审方式加快入库管理。截至目前，北京市已培育认定市级专精特新中小企业3370家，市级专精特新小巨人企业1141家，国家级专精特新“小巨人”企业257家，单项冠军38家，隐形冠军20家。

三、加强融资服务，做好上市培育

      实施中小企业“畅融工程”，将“专精特新”企业纳入信贷绿色通道。联合六家金融机构推出“专精特新贷”，截至2022年3月底，一年期以下产品累计放款1336笔，金额50亿元，平均利率低至3.6%。正在研究为企业量身定制“专精特新保、专精特新险”的金融服务产品，率先设立“专精特新”成长基金，重点投资信创产业、半导体和医疗健康等领域的“专精特新”企业。建立“专精特新”企业拟上市服务库，发挥北交所服务创新型中小企业主阵地作用，开展“专精特新”企业企业上市、晋层、挂牌和储备“四大工程”，畅通企业上市渠道，已为北交所贡献了超过1/8的上市企业。

四、加强资源协同，支持创新发展

      支持“专精特新”企业参与国家制造业创新中心等平台建设，加大创新产品首制首试首用保障。发挥新型研发机构、公益专利池和创新联合体作用，建立“产业链龙头企业出题、中小企业答题”协同创新模式，支持“专精特新”企业实现细分领域的技术突破，成为“单打冠军”和“配套专家”。遴选一批工业互联网优秀服务商、数字化标杆企业，为“专精特新”中小企业免费开展智能化绿色化诊断，提供数字化平台和系统解决方案，加快推动数字化转型和上云上平台。在工信部大力支持下，北京市已有107家国家级“小巨人”企业获得中央财政资金支持，入库“小巨人”企业技术成果产业化、产业链配套提升、智能化数字化提升等项目60项。

五、加强精准服务，及时纾困解难

      将“专精特新”企业纳入市、区“服务包”机制，按照“无事不扰、有求必应”的原则，及时掌握并推动解决企业发展中面临的困难和问题。

      为企业配备服务管家和金融顾问，及时提供政策、资金、人才、用地、公共配套等属地化服务。依托北京通企服版APP设立“专精特新”专区，搭建专属产品、政策精准推送、活动培训等9项服务，围绕不同梯队培育对象推动精准服务。遴选专业服务机构，为“专精特新”企业提供专属服务产品，目前已上线产品137款。通过北京市中小企业服务券给予“专精特新”企业支持。为国家级“小巨人”企业提供全覆盖的综合诊断和专项诊断服务，提出针对性解决措施及发展对策建议，助力企业提质增效，健康发展。

      北京市的“专精特新”企业，近六成集中在新一代信息技术、人工智能、生物医药、智能制造等“高精尖”产业领域，超七成属于制造强国和网络强国领域。这些企业总体上经营表现优异、创新能力显著，为强化产业链供应链韧性提供了有力支撑，在产业基础高级化、产业链现代化方面发挥着重要作用。

      当前，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，首都北京和全国一样实现了平稳开局。新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

      下一步，北京市经信厅将进一步优化“专精特新”政策供给，加强精准服务、加大资金支持、强化信贷融资、做好上市培育，引导企业聚焦创新，沿着硬科技、专业化方向发展，真正实现“小配件蕴含高技术、小企业支撑大配套、小产业干成大事业”，和广大的企业家一起携起手来，为实现党中央提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求贡献力量。

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