浙江省“专精特新”企业政策诉求最集中!

来源: 浙江省经济和信息化厅 发布时间: 2022-05-16

摘要

目前,浙江共有“专精特新”中小企业2794家(去重后),2021年我省专精特新‘小巨人’企业研发费用96.3亿元,同比增长27.8%;研发投入占比是全省规上工业企业平均值的两倍左右,对技术创新、知识产权、国际化拓展、数字化转型和精准服务的需求更强烈,政策诉求也最集中。

重要解读

一、浙江“专精特新”企业基本情况

 

      浙江中小企业总数超300万家,“专精特新”企业是其中的佼佼者。目前,浙江共有“专精特新”中小企业2794家(去重后),其中国家专精特新“小巨人”企业470家,占全国总数的9.9%;省级隐形冠军企业282家、省级专精特新中小企业2125家。

 

      专精特新企业以下有几个特点:

 

      一是“专”注主业,市场占有率高

 

      浙江省“专精特新”企业成立年限都相对较长,深耕各自行业超10年的企业占比达75.6%,时间最长的已有40年,这些经历过周期的企业,发展更稳健、更专注、更有韧性,具有一种独特的能够穿越周期的力量。在市场占有率方面,80%左右的“小巨人”企业主导产品在全省细分领域排名首位,85%以上的企业至少为三家以上国内外知名大企业直接配套。

 

      二是“精”耕细作,质量效益好

 

      凭借精细化管理和高附加值产品研发,浙江省“专精特新”企业始终保持良好成长性,具有较高的盈利水平。2021年,浙江省专精特新“小巨人”企业营业收入、利润总额分别同比增长26.5%、9.2%,平均利润率(12.8%)是全省规上工业平均利润率(7.4%)的1.7倍。

 

      三是“特”色发展,行业集中度高

 

      面对复杂多变的市场环境和日趋激烈的市场竞争,许多专精特新企业聚焦工业“四基”领域,抢占发展先机,填补市场空白,在红海中开辟出一片新蓝海。如浙江金火科技实业公司瞄准我国数控机床行业薄弱环节,研发机床切削过程平面加工技术,近年来销售收入逆势增长,平均增长40%。

 

      四是创“新”引领,核心竞争力强

 

      多年来,“专精特新”企业聚焦产业链基础薄弱环节和关键核心技术,持续加大创新投入,核心竞争优势突出。2021年浙江省专精特新“小巨人”企业研发费用96.3亿元,同比增长27.8%;研发投入占比是全省规上工业企业平均值的两倍左右。如杭州矽力杰半导体技术公司致力于高端芯片的研究,研发强度高达13.5%,拥有发明专利上千余项。

 

二、浙江“专精特新”企业培育的主要做法

 

      浙江“专精特新”中小企业成长壮大,一方面主要得益于民营经济发展和产业集群式发展,以及广大企业家的持续耕耘和辛勤付出。另一方面,政府层面也在不断加大政策指导和支持力度。

 

      近年来,省市县各级领导经常深入“专精特新”企业走访调研,问需于企。我们发现这个群体与一般中小企业不同,他们大多处于高速成长期,对技术创新、知识产权、国际化拓展、数字化转型和精准服务的需求更强烈,政策诉求也最集中。

 

      比如在创新方面,很多企业反映,现在国内应用基础研究服务能力跟不上,科研机构的成果转化机制不够完善,与发达国家差距较大,制约了其在全球高精尖领域的竞争力和持续发展能力;比如在知识产权方面,很多企业反映现在国外的大企业设置了很多知识产权陷阱,前期在中国企业投入搞研发的时候不动声响,等企业产品上市销售、影响力大的时候就跳出来起诉侵权,索要巨额赔偿,让中国企业在国际化拓展上遭遇不少挫折,也损失了大量的时间、精力和金钱;又比如在数字化转型方面,很多企业反映受制于自身技术、资金、人才等方面的不足,试错成本和转型风险较高。

 

      针对这些问题,浙江省经过深入研究,制定出台了《关于大力培育促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干意见》,从创新、知识产权、质量标准、政府采购、数字化转型、要素保障服务等10个方面提出了一系列支持措施。

 

      比如在技术创新方面,我们引导企业与省自然科学基金委员会,按照1:3比例出资设立企业联合基金,联合高校、科研院所等开展应用基础研究,把企业的产品研发和关键产业链的核心技术攻关有机结合起来,推动实现共赢。

 

      在知识产权方面,浙江省开发了“浙江知识产权在线”平台,在全省各知识产权保护中心、快维中心,开通知识产权保护直通车,为“专精特新”中小企业提供优先审查和快速预审资源,为企业提供知识产权预警、专利创造、布局导航等服务,引导企业保护好知识产权成果,帮助维权和解决海外知识产权纠纷。

 

      在市场拓展方面,加大对“专精特新”中小企业的采购支持,推动更多“专精特新”产品入驻政采云制造(精品)馆,鼓励采购单位踊跃采购。同时积极组织“专精特新”企业参加各类国际性展会,并给予一定补贴。

 

      在数字化赋能方面,结合浙江省的产业特点和企业实际,从全省选取30个细分行业,发挥省智能制造专家委员会等服务机构作用,组织企业实施数字化转型诊断,开展技术改造。

 

      在融资促进方面,积极推动省股权交易中心设立“专精特新专板”,同时引导金融机构加大对“专精特新”企业定向支持,开发专属性信贷产品、保险产品,并给予利率、费率优惠等等。

 

      《意见》的出台,受到了企业的欢迎,各市县和省级相关部门纷纷制定配套政策,形成了支持“专精特新”发展的良好氛围。浙江省提出,到2025年累计培育创新型中小企业5万家、省级专精特新中小企业1万家、省级隐形冠军企业500家、国家专精特新“小巨人”企业1000家,以此形成“专精特新”企业梯度培育体系,为高质量发展和共同富裕示范区建设奠定坚实基础。

 

         下一步,将进一步加强在新兴产业、未来产业中培育“专精特新”企业,以此引领浙江省产业结构升级和优化。进一步优化营商环境,激发企业家的积极性、主动性,引导广大中小企业走专精特新高质量发展之路,使专精特新成为浙江省推动中小企业发展的旗帜和方向。

 

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