杭州推出五大行动,助力企业专精特新发展!

来源: 杭州市人民政府办公室 发布时间: 2022-05-18

摘要

近日,杭州市发布《加快中小企业“专精特新”发展行动计划的通知》,推出五大行动,进一步激发中小企业创新创造活力,加快推动“专精特新”企业梯队培育和高质量发展。

重要解读

【行动目标】

 

       围绕杭州市“数智城生金、文平总美服”重点产业,聚焦工业“五基”、战略性新兴产业领域,“锻长板”“补短板”“强弱项”“填空白”,分级培育一批“专精特新”中小企业。到2025年,累计培育创新型中小企业3万家,滚动培育省级专精特新中小企业2500家以上、省级“隐形冠军”企业100家、国家级专精特新“小巨人”企业240家左右,推动“专精特新”中小企业培育发展工作继续走在浙江省前列。

 

【五大利企行动】

 

       (一)主体培育行动

 

       杭州市将实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,鼓励更多的企业进行国家高新技术企业和科技型中小企业申报,夯实专精特新发展基础。支持助力创新型中小企业向“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯次升级,对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业,按政策分档分别给予最高100万元、20万元一次性奖励。支持专精特新“小巨人”企业围绕产业链布局开展并购重组。并且鼓励区、县(市)对“专精特新”中小企业招引及其募投项目落地给予政策支持。

 

       (二)创新引领行动

 

       支持“专精特新”中小企业建设企业技术中心、重点企业研究院、工程研究中心,参与技术创新中心、制造业创新中心、技术创新联盟和产业创新服务综合体建设,实现研发机构全覆盖。鼓励企业研发平台向省级和国家级晋级,平台建设期内,按其新购研发设备总价的50%进行补助,单个平台补助最高3000万元。支持企业申报实施国家、省、市重点研发计划项目,参与产业基础再造和制造业高质量发展专项项目。全面落实研发费用加计扣除政策,支持企业申报首台(套)、首批次和首版次,对认定为国际、国内、省内首台(套)的“专精特新”中小企业产品,分别给予200万元、100万元、50万元的资助。支持科技创新券在长三角区域通用通兑,加大对“专精特新”中小企业使用科技创新券的支持力度。

 

       将科研成果产业化的企业,按实际技术交易额可以获得一定比例的支持。鼓励保险机构开展首台(套)重大技术装备险、新材料首批次应用保险等业务,对投保首台(套)产品实行分档阶梯保险补偿机制。对符合条件的首购、首用新产品、新技术的企业,按有关政策给予支持奖励。国家级专精特新“小巨人”企业将被纳入市级知识产权优势企业培育对象。政府也会组建知识产权专家顾问团和志愿者队伍,提供公益性知识产权咨询和信息服务。

 

       (三)数字赋能行动

 

       支持“专精特新”中小企业围绕六大“新场景”推进数字化改造深度覆盖,打造一批行业改造示范标杆。对评定为“链主工厂”“智能工厂”和“数字化车间”的企业,分别给予最高500万元、200万元、80万元的一次性补助。培育“专精特新”中小企业与做优做强产业链相结合,围绕优化和稳定产业链供应链,率先在省市标志性产业链中构建产业链风险预警、市场趋势分析、产品合作、能力提升等核心场景“一键通”,赋能“专精特新”中小企业发展。

 

       (四)要素保障行动

 

       企业上市将得到大力支持,浙江股权交易中心将会创设“专精特新”专板,省级以上“专精特新”中小企业会纳入到市级重点拟上市企业名单中,对成功上市的“专精特新”中小企业,按照“凤凰行动”有关政策给予300万元一次性奖励。政府会引导基金和创新基金对“专精特新”中小企业开展投贷联动或直投,促进社会资本加大对“专精特新”中小企业股权投资,也支持“专精特新”中小企业开展债券融资。在金融服务方面,“专精特新贷”“专精特新保”专精特新险”等专精特新业务会相继推出,为企业提供不同阶段的资金需求,降低担保综合费率,为企业提供信用保证保险产品。省级以上“专精特新”中小企业因重大研发、重大技改、投资扩产等获得银行贷款的,根据企业实际贷款额,按照不超过当年1月份同期限档次贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息补助,每家企业每年可享受贴息的最高贷款金额最高2000万元

 

       人才支持方面,政府会开设“专精特新”中小企业人才引进绿色通道,支持“专精特新”中小企业紧缺人才申请人才专项租赁住房。推动建设一批工程师协同创新中心。将国家级专精特新“小巨人”企业纳入杭州市高层次人才认定首批授权认定企业范围。同时,在用地保障方面,支持“专精特新”特色园区建设,符合条件的享受新制造业计划转型升级示范园奖补政策,推荐申报国家级小型微型企业创业创新示范基地。探索“专精特新”中小企业项目用地实行“带项目”出让,对符合条件的“专精特新”中小企业工业用地项目,可按不低于所在地土地等别对应工业用地出让最低限价标准的70%确定土地出让起价。鼓励区、县(市)对“专精特新”中小企业租用或购买办公和生产用房给予适当支持。

 

       (五)精准服务系列行动

 

       建设基于供应链的大中小企业融通发展模式,分行业分专场组织雄鹰企业、高市值上市企业、单项冠军企业与“专精特新”中小企业开展协作配套对接活动,鼓励“链主企业”采购“专精特新”中小企业产品。组织开展长三角产业链供应链对接专场活动,推动更多“专精特新”中小企业加入世界级领军企业和“链主企业”的供应链,促进长三角产业链协同发展。定期组织召开“专精特新”新品发布会,搭建“专精特新”中小企业与电商平台对接桥梁,引导电商平台指导企业建立网上直播间、新媒体营销平台等,助力企业拓展销售渠道。鼓励“专精特新”中小企业参加招投标和政府采购活动,其生产的设备、产品使用不可替代的专利或专有技术的,可不进行招标或采用单一来源方式进行采购;对非专门面向中小企业的政府采购项目,小微企业参与政府采购活动给予10%价格扣除。

 

       建设质量基础“一站式”服务平台,为中小企业提供质量、标准、计量、认证、检测、品牌等服务。鼓励“专精特新”中小企业主导和参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和浙江制造标准,积极争取国际、国家标准化技术委员会、分技术委员会秘书处落地杭州,积极开展国家、省级、市级标准化试点。支持符合条件的“专精特新”中小企业开展“品字标浙江制造”品牌建设,积极参评各级政府质量奖。支持“专精特新”中小企业培育建设市级绿色低碳工厂,持续强化企业产品绿色化、用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等能力建设。

 

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