重庆实施六大行动促工业经济高质量发展!

来源: 重庆市经济和信息化委员会 发布时间: 2022-05-18

摘要

近日,重庆市启动保链稳链、技术改造、软件产业振兴、产融互动助力中小微企业发展、迎峰度夏电力电煤保障、“企业吹哨、部门报到”等六大专项行动,助力全市工业经济高质量发展。

重要解读

      当前,重庆在工业经济运行上还面临“缺芯少电”、原材料价格上涨、中小企业流动资金紧张等困难和挑战。重庆市依据“保链、提级、赋能、保障、服务”思路,统筹实施六大专项行动,统筹疫情防控和经济社会发展,加大企业帮扶、加强政策支持,保能源要素稳定、保供应链稳定,稳定工业经济运行,助推全市工业经济高质量发展。

 

保链稳链专项行动

 

      重庆要建成国家重要先进制造业中心,必须通过稳住产业链供应链,来稳住工业经济发展基本盘。在六大专项行动中,以“找痛点、疏堵点、抓重点、攻难点”为主的保链稳链专项行动是重中之重,是助力全市企业保供应促生产的“助推器”。此前,重庆市通过启动领军(链主)企业、“双百企业”等重点工业企业问题快报快办机制,发现在首批收集的500余个问题中,超过95%与物流运输、供应商停产等供应链问题相关。

 

      为疏通卡点堵点、保障畅通循环,重庆市经信委利用工信部“白名单”制度加快相关配套企业复工复产,并会同交通部门为企业争取物流通行证。在保链稳链专项行动中,重庆市将搭建汽车和电子行业保链稳链专班,实施领军(链主)企业“一企一组”“一链一策”,闭环管理、分级分类推动供应链问题解决。同时,通过搭建供应链供需对接平台,引导企业抓配套替代,抓产品和技术备份,抓本地融通发展,抓补链延链招商,推动产业链配套多元化。

 

技术改造专项行动

 

      技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资活动,是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。促进企业技术改造,对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义,是推进工业转变发展方式,实现科学发展的重要举措。

 

      重庆市发布的《支持企业技术改造投资和扩大再投资政策措施》,针对工业企业实施技术改造行动也给予了“真金白银”的奖补政策。支持企业技改扩能做大做强,对企业实际发生技术改造投资或扩大再投资后,年营业收入首次突破2000亿元、1000亿元、500亿元、100亿元、50亿元的工业企业,分别给予1000万、500万、300万、150万、100万奖励。

 

      重庆市实施技术改造专项行动,以“真金白银”政策措施为引领,激发企业技术改造热情,促进企业扩大再投资和深入实施智能化改造、绿色化改造,引导重庆市内产业有序转移和中小企业入园升级发展,壮大全市技术改造投资规模,为工业经济稳增长、调结构、促转型和增效益添加动力。据测算,重庆市1500多家实施智能化改造的规上企业产值平均增长46.8%,对全市工业产值贡献超过六成,数字化车间、智能工厂示范项目的生产效率更是平均提升达59.8%。

 

软件产业振兴专项行动

 

      《重庆市软件产业高质量发展“十四五”规划》提出,到2025年,实现全市软件业务收入达5000亿元,年平均增长率超过20%的目标,同时持续完善软件人才支撑体系,培育百名软件行业卓越领军人物,引进1000名高端软件人才,助力成渝地区形成万亿级软件产业集群,进一步优化产业结构,工业软件(不含嵌入式)、信息安全软件、基础软件、行业应用软件、新兴技术软件、信息技术服务六大产业方向业务收入达4000亿元。

 

      重庆市实施软件产业振兴专项行动,将聚焦汽车软件,工业软件,人工智能软件、信息安全软件、新兴技术软件等重点领域,推动全市走出一条“软件+制造”特色发展之路。目前,重庆市已着手在主城中心城区及新区摸排、收储一批闲置楼宇资源,拟优惠租用给软件企业入驻,同时围绕软件人才引培、应用场景开放,产业生态培育等制定一系列配套措施,支持软件产业发展。

 

      《重庆市软件产业振兴发展专项行动计划(2022—2025年)》强调,区县政府根据软件人才认定标准,在资金奖励、落户购房、子女入学、社保医疗等方面给予配套政策支持。对年薪收入在15万元至40万元,符合相关条件的市内高校在渝就业的应届毕业生和市外来渝就业的软件人才,连续三年给予资金奖励;对年薪收入在40万元以上,符合“鸿雁计划”相关条件的按其相应档次给予奖励。支持区县利用产业楼宇、工业地产等发展软件产业,积极有序开展排查摸底、载体收储、装修改造等工作,打造“拎包入住”的产业园区;大力支持企业降低运营成本,对引进或新注册成立的中小微软件企业给予3年免租金(企业市内迁移不得享受新入驻企业优惠政策),对符合条件的软件企业在购买用房、办公装修、网络通讯、适配评测、物业管理等方面给予补贴。对在汽车软件、工业软件、人工智能、信息安全软件、基础软件等关键领域取得核心技术突破和计算机软件著作权,且符合相关条件的单位,市级按经济贡献给予奖补支持。

 

产融互动助力中小微企业发展专项行动

 

      重庆市实施产融互动助力中小微企业发展专项行动,将编制“专精特新”中小企业融资服务清单,对企业经营现状、公司治理、研发实力、市占率等精准“画像”,量身定制“专精特新贷”“小巨人贷”等金融产品,探索建立重点技改项目贷款风险分担机制,推进抵押增值贷款试点。同时引导企业用好渝企金服、渝快融、信易贷等融资服务平台,形成市区联动、政银企互动、线上线下连通,建立常态化融资需求摸排、投融资需求对接,并组织金融机构“进企业”开展“点对点”对接,对融资需求档案库实现“动态清零”。

 

      中小企业商业价值信用贷款,正是当前市经济信息委启动的产融互动助力中小微企业发展专项行动服务内容之一——聚焦产融互动这一主线,搭建产融互动通道,促进产融需求对接,通过注入“金融活水”既为企业发展“输血”,又为全市经济发展助力。在推动中小企业商业价值信用贷款试点的同时,重庆市还同步建立了中小企业商业价值评价体系,制定风险补偿等激励政策,落实数据授权采集等保障措施,建立起平台公益化运作、企业贷款申请流程等运行制度,让融资服务效果扩容增效。为企业科学“画像”,通过集成企业在生产、交易、消费等环节中的数据,围绕企业创新、经营、品牌、责任四个维度,筛选出一系列实用指标来评价企业的商业信用价值,以此形成较为完整的商业价值评价模型,为银行授信提供了具体尺度。同时,利用大数据、互联网等技术,搭建了全市中小企业商业价值信用贷款专用智能化网络平台。

 

迎峰度夏电力电煤保障专项行动

 

      迎峰度夏电力电煤保障专项行动,将突出抓好全市迎峰度夏电力统筹协调调度。电源侧方面,统筹全市主力发电企业和自备电厂、外购电资源、外购电通道,实现“一张网”顶峰出力,统筹主力火电和地网电厂电煤采购、运输和储备,实现“全链条”有序管理;需求侧方面,将在全市抓好重点高耗能负荷企业统一调度,度夏高峰时段统一“降荷运行”。

 

“企业吹哨、部门报到”专项行动

 

      “企业吹哨、部门报到”专项行动,则是重庆市优化营商环境的创新举措。该项行动将通过市区协同、“线上线下”联动,开通企业服务“直通车”。具体而言,即通过“一平台对接”、“一本账管理”和“一封函协调”等,推动企业困难问题收集、解决、反馈、评价等环节紧密相扣、闭环服务。实施“企业吹哨、部门报到”专项行动的背后,正是以优化政务环境、提高服务质量为抓手,坚持问题导向和部门协同,把企业满意作为工作最高标准,培育一流营商环境,折射的是政府部门从“管理者”到“服务员”的角色转变。

 

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