【黄浦】再推“三十六策”全面重振经济!

来源: 上海市黄浦区人民政府办公室 发布时间: 2022-05-31

摘要

近日,黄浦区审议通过《黄浦区加快经济恢复和重振行动方案》,从10个方面提出36项具体举措,围绕经济社会秩序全面恢复的政策目标,对市场主体关心的复工复产、降本减负、稳岗用工、金融支持、产业纾困等方面分类施策,精准帮扶企业,努力推动经济活动有序恢复、不断激发市场活力、积极重振经济发展。

重要解读

      黄浦区恢复重振“三十六策”具体举措主要分四个类:

 

第一类:普惠性的纾困扶持措施,涉及援企稳岗、复工复产2个方面,共6条。

      

      全力服务企业降本减负援企稳岗方面,提出落实税费险金缓缴减免,减免国有房屋租金,对符合条件的非国有房屋租金减免进行补贴,加大援企稳岗和就业培训补贴力度等举措。

      

      有序推动企业复工复产复商复市方面,提出加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等复工复产服务,推动商贸企业有序复商复市和支持文旅行业复工复产等举措。

      

第二类:推动黄浦“3+3”高端服务业产业体系全面恢复重振的针对性扶持措施,包含4个方面,共14条。

      

      推动形成金融服务实体经济有效路径方面,提出加大金融支持实体经济力度,拓宽中小微企业融资渠道,优化消费类金融产品等举措。

      

      商旅文融合促进消费复苏重振方面,提出深化国际消费中心城市建设提振消费活力,促进文化旅游消费,加快商业结构调整和商圈改造升级等举措。

      

      做强专业服务产业链联动功能方面,提出支持专业服务业加快恢复发展,支持专业服务机构借力各类服务平台持续提升能级,强化专业服务业对其他行业发展的支持作用等举措。

      

      进一步强化新兴动能发展支撑方面,提出支持企业通过多层次资本市场做优做强,加快落实民营企业总部政策,加大中小企业专项支持力度,加快科创等重点领域发展等举措。

      

第三类:多措并举稳定市场预期,通过稳外贸、扩投资、促消费、优服务等手段提振市场信心,恢复经济社会秩序,措施包含3个方面,共15条。

      

      着力稳定外资外贸发展预期方面,提出强化外资投资促进服务,强化专项政策引导支持,加大外贸企业专业化保障力度,加强外籍人才服务保障等四项工作举措。

      

      积极扩大有效投资方面,提出通过优化审批流程、提高审批效率全力推动在建项目复工、加快新项目开工,通过申报地方政府专项债券、探索REITs等拓展建设资金来源,继续做好招商稳商和企业服务工作,通过扩大政府采购份额支持中小企业发展等举措。

      

      持续强化政务服务有效支撑方面,提出加大财政支持稳增长力度,优化营商环境,强化公共法律服务,加强社会救助和民生保障,努力促进产业结构优化等举措。

      

第四类:保障政策落地落实措施,借力“大走访、大排查”,完善综合协调、问题处置、跟踪督办工作机制,进一步为企业排忧解难,切实提高政策实效。

 

      “三十六策”延续了黄浦抗疫助企纾困“新十条”的惠企政策措施,着力统筹常态化疫情防控和经济恢复发展,统筹政府服务支持和市场活力激发,统筹重点产业重振和新兴动能加快发展,持续凸显市场主体的关键性作用,在全面落实国家、市相关政策的基础上再加码,打出有温度、有力度的政策组合拳。

      

      一是推进“3+3”产业系统性恢复,明确金融机构和要素市场、商贸流通和文化旅游、专业服务、科创服务、健康服务业全面恢复重振的工作要求和路径指引,出台具有行业针对性的扶持政策,支持困难行业渡过难关,助推各行业加快发展。

      

      二是重点帮扶中小微企业和个体工商户,积极回应中小微企业诉求,竭力解决企业困难。通过减税费、缓期限、降成本、增信贷等一揽子措施,切实减轻中小微市场主体负担。通过增加中小微政府采购份额、加大中小企业专项支持力度提振中小微主体发展信心。着力发挥政策工具的最大效用,保住市场主体,守住经济民生。

      

      三是加大稳岗促就业力度,进一步对就业相关政策“扩容、提质、加力”,细化落实企业吸纳重点群体就业的补贴政策,通过稳岗补贴、培训补贴、就业补贴,鼓励企业扩大就业规模,以更大的力度推动应届高校毕业生等群体实现充分就业。

      

      四是财政引导金融支持实体经济,联合八家银行筹备200亿“黄浦区中小微企业纾困信贷专项额度”,设立“金易融”便利融资支持方案,扩大针对科创企业的黄浦“科易贷”金融方案覆盖范围,继续用好“企业贷”政策担保支持工具,引导帮助企业通过“外滩融易行”获得信用融资支持,争取以贴息贴费等方式切实降低企业融资成本,撬动更多金融要素支持中小微企业恢复发展。

      

 

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