【坪山】2022年国民经济和社会发展计划这样做!

来源: 深圳市坪山区发展和改革局 发布时间: 2022-06-12

摘要

近日,深圳市坪山区发布《2022年国民经济和社会发展计划》,推动高新技术企业提质增效,年内通过认定高新技术企业200家、省级以上“专精特新”企业20家以上,完成800家科技型中小企业备案,R&D占比保持在5%以上。

重要解读

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

      

      2021年,实现地区生产总值910.6亿元,增长11.7%;规上工业增加值485.1亿元,增长12.1%;社会消费品零售总额181.2亿元,增长19.2%;地方一般公共预算收入64亿元,增长26.9%。

      

      创新策源能力持续提升。市政府支持坪山国家高新区建设意见出台。坪山高新区空间规划纲要印发,高新区全域纳入市级重点区域,核心园区地位更加凸显。深圳创新创业学院开学、深圳医学科学院(筹)挂牌,深圳清华大学研究院超滑技术研究所、大湾区国际疫苗创新中心、中科院上海药物研究所华南安评中心投入运营,深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、北京理工大学深圳汽车研究院加快建设,市级以上创新平台达121个。

      

      创新主体充满活力。高新技术企业达685家。23家企业新增入选省级以上“专精特新”企业,1家企业入选“科创中国”创新创业投资大会全国百强,7家企业入围中国上市公司创新500强,10个推荐参赛项目获深创赛行业决赛大奖,比亚迪获中国专利金奖和国家科学技术进步奖,理邦精密等4家企业的产品入选全国制造业单项冠军。11只科技产业基金完成投资36亿元,带动47个优质项目落户坪山。金融机构创新证券、担保等方式,帮助辖区企业融资140余亿元。知识产权保护促进中心推出预审服务,缩短专利审批周期6个月以上。

      

      人才发展环境持续优化。“龙聚坪山”人才政策升级,新认定聚龙“英才”122名、“名师”15名、“名医”35名、“巧匠”10名。市人才研修院东部分院、坪山国际校友港启用,区科协筹备组成立,“国研经济研究院(深圳坪山)产业创新研究中心”暨“深圳市坪山区创新发展智库中心”揭牌。国际人文推广计划发布,国际人才街区在中国国际人才交流大会布展,深圳燕子湖人才论坛成功举办。校企合作持续深化,比亚迪、格兰达等企业与深大、深技大等高校探索联合培养研究生。全年新引进人才5636人,增长50.7%,全区目前拥有高层次人才759名、博士1125名,分别较行政区成立之初增长4.6倍、10倍。

      

      三大主导产业发展壮大。全年引入百亿级项目2个、十亿级项目5个。新能源汽车销售额翻倍增长,比亚迪蝉联新能源汽车专利榜首,总理寄语“引领行业创新”。广东省大湾区新能源汽车产业技术创新联盟成立。生物医药企业增至856家。ICH园区顾问委员会和政策顾问委员会成立,“深圳市药品检验研究院-深圳顺承中药检验技术有限公司合作实验室”揭牌。荣耀布局研发、生产、仓储物流等全系列业态,9条高精度自动化生产线建成投产。中芯国际8英寸线加速扩产、12英寸线加快建设。青铜剑第三代半导体产业基地主体开工。

      

      绿色转型加快提速。深圳国家自主创新示范区坪山园区循环化改造示范试点通过验收。比亚迪“零碳园区”项目启动,打造中国汽车品牌首个零碳园区总部。捷佳伟创入选全市近零碳排放区首批试点项目。新增装配式建筑面积79万平方米,占新建建筑面积90%,实验学校南校区等3个项目获全国“建筑设计奖·装配式技术”一等奖。新增绿色建筑面积138万平方米,深圳技术大学、安居秀馨苑获国标三星级绿色建筑设计标识。“惠企环保家”全链条环境管理服务体系创新推出。

      

      2021年,坪山区经济社会发展取得了来之不易的成绩,但也要认识到,仍面临不少困难和挑战。一是常态化疫情防控任务仍艰巨繁重,安全生产事故时有发生,各类衍生风险不容忽视。二是企业生产经营成本较高,外部摩擦短期内难以改善,经济稳增长压力较大。三是主导产业规模和质量有待进一步提升,产业园区基础设施和配套服务设施仍需加强。四是创新体系有待完善,科技创新支撑能力有待提高。五是重点领域关键环节改革任务依然艰巨,综合改革试点和营商环境改革红利有待进一步释放。六是城区建设存在不少短板,交通、教育、医疗、人居环境等城区品质仍需提升。

      

二、2022年经济社会发展总体思路和主要目标

      

      2022年,坪山区主要经济指标目标如下:地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长10.5%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;地方一般公共预算收入增长1.77%左右。

      

三、2022年经济社会发展主要任务

      

(一)导入更多优质产业资源,推动产业发展实现新突破

      

      持续发力做强做优“智能车、创新药、中国芯”主导产业。围绕“20+8”产业集群部署、主导产业链延伸和上下游企业集聚,立足三大主导产业构建“一产业、两规划、两政策”体系,高标准规划建设金沙-碧湖、高新南、高新北等三大先进制造园区。推进新能源汽车产业园区项目主体结构封顶,支持比亚迪打造“灯塔工厂”。持续推进环境园封闭测试区建设,加快智能网联交通测试示范平台施工。充分利用北理工、重庆中汽研等资源,争取打造国家级智能网联汽车检验检测中心。依托ICH园区运营综合服务平台,继续在招商引资、企业基础服务等方面做好支撑。加快建设生物医药产业加速器二期、深圳市实验动物资源和技术研发基地(坪山)、新产业三期等项目。推动荣耀全线投产和中芯国际增资扩产,建成青铜剑第三代半导体产业基地,加快金泰克半导体存储产业基地等项目建设。

      

      加速培育壮大经济发展新动能。探索“基金招商-金融招商”新模式,重点围绕比亚迪、荣耀、中芯国际等龙头企业精准招商。积极推动智能康复辅助器具产业园项目,加快国家级平台机构引入。联手市市场监管局加快打造深圳美丽谷。探索建立更具弹性的包容审慎监管制度,完善上市培育“三个一”机制,激发市场主体活力。

      

(二)提升创新引领能力,推动创新生态体系塑造新优势

      

      高标准建设深圳高新区核心园区。深化委区共建机制,联合实施重大产业项目导入和创新平台建设专项支持计划。推动导入虚拟大学园等创新资源,打造环深圳技术大学创新带和产业群。深化市区协同工作机制,引入专业化市场主体,建立委区共建的高新区开发建设与运营平台,统筹推进园区建设管理运营。全面开展坪山园区全域标识建设和形象提升专项行动,完成高新南片区核心启动区详规编制和城市设计。加快建设高新大道等项目。

      

      着力推进政产学研资一体化。研究构建坪山创新指标体系。加快深圳医学科学院选址。推动南方科技大学坪山生物医药研究院等项目按期完工,推动深圳湾实验室核酸药物研究院落户,新增10家市级以上创新载体。推动高新技术企业提质增效,年内通过认定高新技术企业200家、省级以上“专精特新”企业20家以上,完成800家科技型中小企业备案,R&D占比保持在5%以上。修订印发加快科技创新发展的若干措施及其配套文件,充分发挥专项资金对营造优质区域科技生态环境的作用。联合行业龙头企业成立坪山数字产业融合创新中心。开展知识产权质押融资业务,谋划新一期知识产权证券化产品。

      

      加快集聚创新人才。继续探索拔尖创新创业人才的自主培养机制,促进原始创新和应用创新协同发展,推动教育链、人才链、产业链、创新链深度融合。落实“龙聚坪山”2.0版本人才政策和系列配套政策,继续实施“聚龙名师”“聚龙名医”“聚龙巧匠”等人才专项措施,探索“人才+产业”“人才+项目”引才育才模式,靶向对接全区重点产业人才和急需紧缺人才,引进战略科学家和领军人才15人、博士人才300人。坚持“四位一体”联系服务人才工作机制,创新开展博士坪山行系列活动,营造“近悦远来”的人才发展软环境。高标准运营市人才研修院东部分院、坪山国际人才街区,打造深圳东部高质量人才服务载体。建成坪山工匠园,加快打造“1+2+3+4”职业技能培育体系,推进产业发展和高技能人才培养融合互促。推动成立区科学技术协会。

      

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