最高奖励1000万！山西打出稳经济保供应政策“组合拳”

       山西省发布的《扎实推进稳住经济一揽子政策措施的行动计划》，政策措施涵盖税收、金融、稳投资促消费等多个方面，旨在进一步保市场主体、保粮食能源安全、保持经济运行在合理区间，努力推动经济回归正常轨道，为全国稳住经济大盘作出山西贡献。

       在财税支持方面，加大增值税留抵退税政策支持力度，加快办理小微企业、个体工商户退税减税并加大帮扶力度，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元部分，减按12.5％计入应纳税所得额，对符合条件的创投企业、天使投资人，按投资额70％抵扣所得税应纳税所得额。尽快完成专项债券发行使用并扩大支持范围，为符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持。用好政府性融资担保等政策，力争2022年度担保业务合作规模扩大至300亿元。加大重点领域、重点产业支持力度，支持传统产业改造提升和新兴产业发展壮大，对产业基础再造、智能制造示范、绿色制造推广、两化融合及信息化、产业链锻长补短等领域重点项目，给予最高不超过项目固定资产投资额15％的贴息、补助支持，对技术创新提升、企业提标改造项目给予奖励支持。

       在技术改造资金（新动能专项资金）下单列产业链培育专项，设立产业链培育专项资金，专项支持10条重点产业链的“链主”企业培育、链条企业招引、本地配套提升、核心项目牵引、共性技术推广、产品锻长补短、产业集聚集约等7大领域。对“链主”企业按照年度营业收入首次达到10亿元、50亿元、100亿元进行分级奖励。扩大中小企业政府采购覆盖范围，政府采购专门面向中小企业采购份额占预算总额比例阶段性提高至40％以上。加大稳岗支持力度，采取“免申即享”发放模式实施稳岗返还，对中小微企业返还比例由60％提高至90％，对大型企业返还比例由30％提高至50％。

       在金融支持方面，鼓励金融机构对中小微企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。加大普惠小微贷款支持力度，指导银行机构和大型企业支持中小微企业应收账款质押等融资，支持银行业金融机构打造专精特新中小企业专属信贷产品。加大再贴现支持力度，加大小微企业首贷、续贷、中长期贷款投放规模力度，对符合条件的小微企业和个体工商户发放优惠利率贷款。健全股权投资体系，设立首期规模3—5亿元的省级天使投资基金，设立省级推进企业上市倍增投资基金，加快实施企业上市倍增计划。加大金融机构支持基础设施建设和重大项目力度，聚焦重点产业链开发专属金融产品，落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策。

       在稳投资促消费方面，加快推进一批重大水利工程项目，推动交通基础设施投资，加快能源基础设施建设，推进生态环保基础设施建设，推进城市地下基础设施建设，推进太忻一体化经济区重大项目建设。稳定和扩大民间投资，在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关。支持民营企业参与已建成高速公路经营权转让，允许高速公路服务区项目单独建设运营。促进平台经济规范健康发展，支持人工智能（山西）公共服务平台建设，推动人工智能领域关键核心技术攻关。大力促进居民消费回暖，促进餐饮、零售、酒店、影剧院、网吧、景区等各类消费场景正常经营，重点围绕家电、家居、零售等领域，发放政府数字消费券。稳定增加汽车等大宗消费，促进房地产业健康发展，鼓励金融机构加大住房租赁金融支持。

       在粮食能源安全保障方面，推进粮食稳产增产，确保完成今年粮食播种面积不低于4707.2万亩目标任务，力争产量达到285亿斤。扎实做好煤炭增产保供，对符合核增条件的煤矿“应核尽核、应增尽增”。有序布局大容量、高参数煤电机组，加快煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。加快风电光伏等新能源发电并网，提升数据中心可再生能源使用率，积极融入国家“东数西算”工程。提高能源储备能力和水平，提升煤炭清洁高效深度利用水平，推动地热能高质量开发利用，加快推进氢能、甲醇发展试点。省级技改资金专项支持符合条件的氢燃料电池汽车生产、氢燃料电池及氢能关键零部件制造等项目建设，继续新设和扩大氢能产业基金规模，带动产业企业、金融机构等社会资本投入。

       在稳定产业链供应链方面，降低市场主体用水用电用网等成本，推动阶段性减免市场主体房屋租金。加大受疫情影响较大行业企业纾困支持力度，民航业，落实中央阶段性实施国内客运航班运行财政补贴政策。道路客运业，原则按一级车站100万元、二级车站50万元标准进行补助。文旅行业，对符合条件的旅行社旅游服务质量保证金暂退比例提高至100％。优化企业复工达产政策，建立运行保障企业、防疫物资生产企业、连续生产运行企业、产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、专精特新中小企业等重点企业复工达产“白名单”制度，对2022年6月至12月期间“白名单”企业当月产值同比增速达到50％以上的，省级技改资金给予一次性奖励50万元，达到100％以上的，给予一次性奖励100万元。

       完善交通物流保通保畅政策措施，加大对物流枢纽和物流企业支持。加快推进重大外资项目积极吸引外商投资，对引进具有重大带动作用的制造业新设项目，按“一项目一议”方式给予重点支持最高1000万元。

       在基本民生兜底保障方面，坚持民生优先，着力解决好就业和困难群众基本生活问题，针对性解决住房问题，全力支持疫情防控，下好“及时雨”，送好“雪中炭”，兜牢兜实基本民生底线。

        山西省制定了《稳住经济一揽子政策措施中小企业系统任务实施细则》，提出力争新培育认定“专精特新”企业不少于500户、省级专精特新小巨人企业不少于80户，规上工业企业净增700户、力争净增1000户，总数达7500户以上。对第三批国家级专精特新“小巨人”企业和国家重点小巨人企业奖励100万元，支持技术改造和创新能力提升。

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