最高奖励1000万!温江区发布“稳住经济增长46条”

来源: 成都市温江区发展和改革局 发布时间: 2022-06-28

摘要

近日,成都温江区发布《关于增强发展韧性稳住经济增长的若干政策措施》,其中,对生物医药(含医疗器械)企业,按设备实际投入的5%给予最高1000万元奖励,对新获批高新技术企业给予20万元奖励,复审通过的高新技术企业,给予5万元奖励,对新获评国家专精特新小巨人企业,给予30万元奖励,对新获评国家单项冠军示范企业和单项冠军产品称号的企业,给予100万元奖励。

重要解读

       目前,经济下行压力较大,为稳住经济增长,温江区出台了《成都市温江区关于增强发展韧性稳住经济增长的若干政策措施》(以下简称《稳住经济增长46条》),主要针对中小微企业及受疫情影响较大的行业,从财税支持、金融支持、投资消费、外资外贸、产业链供应链、科技创新、就业保障、基本民生、发展安全、政策执行10个方面提出了46项具体稳经济增长的政策措施,为企业“输血供氧”。

 

       针对企业运营成文问题,《稳住经济增长46条》着力加大财税支持力度,落实增值税留抵退税政策,将批发和零售业,农、林、牧、渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。落实国家延续服务业增值税加计抵减政策,允许生产性、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%,生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%,抵减应纳税额。落实扩大“六税两费”减免政策适用主体范围,由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。落实国家延长阶段性税费缓缴政策,加快地方财政支出执行进度。

 

       加大对上资金争取和使用力度,积极推动债券组合融资,实行年度专项债券组合融资清单管理,引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持,做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。加大政府采购支持中小企业力度,取消注册资本、营业收入、利润和纳税额等方面的不合理限制,鼓励大中型企业与小微企业组成联合体参加采购活动或大中型企业向小微企业分包。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对符合规定的小微企业报价扣除比例提高至10%—20%。落实社保缓缴政策扩围延期,将中小微企业、个体工商户和餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业缓缴基本养老、失业、工伤保险费政策延至2022年底,并扩围至其他特困行业。

 

       针对企业融资贷款问题,《稳住经济增长46条》着力加大金融支持力度,优化实施延期还本付息,对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。用好货币政策工具加大普惠金融支持,将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%,深入实施“蓉易贷”“科创贷”普惠信贷工程,实施“支小惠商贷”“助农振兴贷”财政金融互动政策。推动金融机构减费让利,对2022年期间获得银行业金融机构增量贷款的中小微企业,按不超过同期贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息,单户企业累计补贴最高50万元。加强政府性融资担保支持,降低融资担保费率。支持拓宽直接融资渠道,加大对区内企业上市及挂牌企业支持力度,对在境内外主要交易场所上市企业给予最高550万元奖励;对成功在新三板挂牌的企业,给予最高30万元奖励。对企业申请修复较重失信行为的,免费进行在线信用培训、免费提供信用报告。

 

       在稳投资促消费方面,《稳住经济增长46条》提出,加快推动基础设施投资。紧扣“三个做优做强”“四大结构调整”“建圈强链”“两河一心”等重点任务,布局实施一批城市有机更新、新型基础设施、北部乡村基础设施等重大项目。全力推动项目招引促建,力争全年新开工108个项目、加快建设81个项目、竣工67个项目。优化投资项目审批,强化项目要素保障。积极争取符合条件的能源、交通、水利、产业、科技等重大项目纳入省市重点项目。促进消费恢复发展,联合区内大型商超、餐饮企业,积极参与成都消费券活动,鼓励开展汽车、家电及综合性主题促销活动,鼓励工业企业由单一制造向“总部+”“研发+”“服务+”升级。

 

       推动文旅行业回暖,对新评定为国家5A、4A、3A级旅游景区的,分别给予200万元、100万元、50万元一次性奖励。对新评定为国家级、省级旅游度假区(生态旅游示范区)的,分别给予200万元、100万元一次性奖励。对新评定的5A、4A、3A诚信等级旅行社,分别给予50万元、30万元、20万元一次性奖励。对新评为五星级农家乐(乡村酒店)的,给予50万元一次性奖励。对新评为国家3A、2A级林盘景区的,分别给予80万元、50万元一次性奖励。对参加各级政府及相关部门组织展会的企业,单次给予最高10万元补贴,每年累计最高50万元

 

       在促进外资外贸更好发展方面,《稳住经济增长46条》提出,完善外商投资企业服务机制,对符合条件的外商投资企业,减按15%征收企业所得税。加大出口信用保险支持力度,对上一年度出口额500万美元(含)以下的中小微企业、跨境电商企业购买出口信用保险给予100%保费补贴。对上一年度出口额500万美元以上的企业按不高于实际支付保费的50%进行补贴。每家企业保费补贴合计最高200万元。支持涉外企业平稳发展,对办理货物贸易和服务贸易项下外汇衍生品业务并履约的企业,对其外汇衍生品履约金额,按照50元/万美元的标准给予每家企业每年最高10万元的支持。

 

       在保障产业链供应链稳定方面,《稳住经济增长46条》提出,完善产业链服务机制,及时解决企业经营困难、满足企业发展需求,支持企业稳产增产。落实产业建圈强链“红黑榜”制度,争取重大产业项目招引促建红榜激励。强化企业上规模激励,对首次认定的“四上”企业,给予最高30万元一次性奖励。强化企业上台阶激励,对年产值突破2亿元(含)、5亿元(含)、10亿元(含)、20亿元(含)的规模以上工业企业,分别给予5万元、10万元、20万元、30万元一次性奖励。对限额以上商贸企业2022年度零售额同比增速高于全市且规模达到10亿元(含)、20亿元(含)、50亿元(含)、100亿元(含)、200亿元(含)、500亿元(含),分别给予30万元、50万元、100万元、150万元、200万元、300万元一次性奖励。对新获评国家级、省级、市级示范的新型农业经营主体,分别给予10万元、5万元、3万元奖励。

 

       对新获批高新技术企业给予20万元一次性奖励,复审通过的高新技术企业,给予5万元一次性奖励。对新获评国家专精特新小巨人企业,给予30万元奖励。对新获评国家单项冠军示范企业和国家单项冠军产品称号的企业,给予100万元奖励。对符合温江区产业发展规划,总投资500万元以上且设备投入200万元以上的技改备案项目,按设备实际投入的3%给予最高500万元补贴,对生物医药(含医疗器械)企业,按设备实际投入的5%给予最高1000万元补贴。加强本地建筑业培育扶持,对年度建筑业产值首次达到50亿元、100亿元、200亿元、500亿元、800亿元、1000亿元的建筑业企业,分别给予20万元、50万元、100万元、200万元、500万元、1000万元奖励。企业达到温江区总部经济认定标准的,可享受总部型企业经营贡献奖励。并且降低企业水电气网等要素使用成本,推动阶段性减免市场主体租金,推动交通物流保通保畅。

 

       在加大科技创新支持力度方面,给予科技型企业办公用房支持,对入驻载体的规模以上科技型中小企业或高新技术企业租赁办公用房的,单个企业补贴最高200万元/年。支持创新研发平台服务,对使用经认定的公共技术平台的企业、机构,按其本年实际支付费用的20%,给予企业或机构每年最高50万元资助。对提供公共技术平台服务的企业,每年最高100万元运营支持,对购买云服务的企业,按照实际发生费用的50%给予资助,每年最高50万元。对提供云服务的企业,按服务收入的10%补贴,最高10万元

 

       在加大就业保障力度方面,落实援企稳岗政策,按照大型企业50%、中小微企业60%的比例进行失业保险稳岗返还。鼓励企业吸纳就业,给予相应的吸纳就业补贴。支持高校毕业生和灵活从业人员等群体就业,其中对创业成功符合条件的高校毕业生给予1万元创业补贴、最高10万元创业吸纳就业奖励、20万元创业担保贷款及贴息、最高1.44万元税费减免。鼓励农业转移人口和农村劳动力就业创业。首次创业且正常经营1年以上(首次创办小微企业或从事个体经营,自工商登记注册之日起正常运营6个月以上)的返乡农民工,按每人1万元给予一次性创业补贴。

 

       在加大基本民生保障方面,重点是支持刚性和改善性住房需求,落实住房公积金阶段性支持政策,加强民生兜底保障。其中,对受疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不纳入征信记录。

 

       在统筹发展和安全方面,织密疫情防控防线,强化粮食安全保障,确保能源安全供应,坚守安全生产底线。其中,对规模种植水稻(含制种)、小麦及玉米大豆带状复合种植面积在50亩以上的经营主体,给予每年每亩200元的财政补助。

 

       在政策执行上,扩大惠企政策“简申快享”“即报即享”“免审快享”,开展市场监管领域“首违不罚”柔性执法。

 

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