惠州:到2025年“高新技术企业”数量达5000家!

来源: 惠州市人民政府办公室 发布时间: 2022-06-28

摘要

近日,惠州市印发《惠州市科技创新“十四五”规划》,到2025年,企业技术创新主体作用发挥更加显著,高新技术企业数量达5000家,科技型中小企业达3000家,专精特新企业突破600家,涌现出一批科技型龙头企业、独角兽企业。

重要解读

【“十三五”成就】

        

1、科技型企业集群快速成长

        

        截至“十三五”末,惠州市规模以上工业企业达3030家,R&D经费投入115.3亿元,占全社会R&D投入总量的91.1%,2015-2020年均增速为14.1%。中小科技企业发展迅猛,2020年惠州市经认定的国家科技型中小企业1481家,其中8家企业入选国家专精特新“小巨人”企业,122家企业入选广东省专精特新“小巨人”企业,数量居全省第2。

        

2、高新技术企业队伍不断壮大

        

        国家高新技术企业数量从2015年的225家增加到2020年的1628家,年均增速44.88%,高技术产品产值从3885.37亿元增加到3941.87亿元,高技术产品产值占工业总产值比重达52.17%。

        

3、企业研发机构发展壮大

        

        截至“十三五”末,惠州规模以上工业企业中有1565家建有研发机构,产值5亿元以上工业企业研发机构全覆盖,规模以上工业企业研发机构覆盖率达51.65%。累计建有市级以上工程技术研究中心484家,省级以上182家,国家级2家。

        

【“十四五”目标】

        

        到2025年,全市科技创新能力显著提高,形成更加开放、更加包容、更加成熟的区域创新体系,主要科技指标实现显著提升,基本建成具有示范引领带动作用的创新型城市,成为支撑科技创新强省建设的重要力量。

        

        全社会研发经费投入年均增长10%以上,R&D占GDP比例达到3.5%。每万人口高价值发明专利拥有量10.8件。

        

        市级以上新型研发机构达30家,省级新型研发机构达10家,省级重点实验室达9家,省工程技术研究中心达230家,创建省技术创新中心1家。企业技术创新主体作用发挥更加显著,国家高新技术企业数量达5000家,国家科技型中小企业达3000家,专精特新企业突破600家,涌现出一批科技型龙头企业、独角兽企业。

        

【培育发展多梯队科技型企业】

        

(一)培育发展创新型领军企业

        

        聚焦全市“2+1”产业领域,集中大型企业优势科研力量,开展实施关键核心技术攻关项目,并支持配置全球创新资源,提升国际标准制定能力,打造一批在产业带动能力强、创新辐射水平高的领军企业。重点针对在华投资的世界500强、中国500强、广东制造业100强、广深佛三市工业50强、国内外知名品牌企业及上市公司,努力争取其到惠设立地区总部和研发机构。培育“2+1”产业瞪羚企业,在存量高企中挑选一批成长速度快,技术优势明显的企业给予重点支持。支持行业创新型领军企业牵头创新联合体,集聚产学研各方优势力量,在集成电路材料封装、工业软件研发、新能源储备等领域积极承担国家和省重大科技项目,加强重点产业“卡脖子”技术和关键核心技术攻关。

        

(二)培育发展高新技术企业

        

        坚持把培育国家高新技术企业作为提升创新能力的重要抓手,实施高企数量三年倍增计划,继续实施高新技术企业培育工程,强化财政资金、高端成果资源、金融资本、科技人才、科技计划对高新技术企业的供给。重点在新一代信息技术、石化能源、新材料、先进装备制造、生物医药与健康等优势领域,新发展一批国家级高新技术企业,努力壮大我市高新技术企业队伍,增强惠州创新型企业竞争优势。筛选一批具有一定基础和发展潜力的企业,进一步扩大高新技术企业培育库,对培育企业给予有针对性的业务辅导和重点支持。加快实施高新技术企业量质双提升计划,对入库企业给予奖励,推动高新技术企业树标提质。建立健全重点高新技术企业服务机制,每家重点高新技术企业由市、县(区)、镇(街道)至少安排一名领导挂钩联系,鼓励高新技术企业开展专利布局和贯彻“企业知识产权管理规范”国家标准。力争到2025年,全市国家高新技术企业达5000家。

        

(三)加快科技型中小企业培育

        

        实施科技型中小企业扶持计划,设立科技型中小企业扶持资金,市级财政和各区财政按一定比例配套扶持高成长性科技型中小企业。积极发挥国家、省市科技型中小企业技术创新基金的引导作用,通过贷款贴息、研发资助等方式支重点支持种子期、初创期中小微企业开展技术创新活动,给予科技型中小企业普惠性支持,引导中小企业企业加大创新投入。鼓励利用“互联网+”“数字+”“智慧+”等方式,推动信息化企业、数字化企业、智能化企业实现“裂变式”发展。实施产业链协同创新试点行动,采取“政府政策+龙头企业+中小企业+融资担保”模式,为中小企业量身定制智能化转型技术方案,提供先进技术装备等支持。加强政府性融资担保机构对中小企业智能化转型融资担保及融资支持,解决中小企业创新发展融资需求。力争到2025年,全市国家科技型中小企业达3000家。

        

(四)加强企业研发机构建设

        

        实施更大力度的研发费用加计扣除政策,支持企业加大研发投入,建设研发机构,引进高端创新人才和团队,积极承担各级科技计划项目,显著提高企业创新能力。支持规模以上企业建立省工程技术研究中心、省工程研究中心、省级以上重点实验室、省级以上企业技术中心等,对获批国家级重点实验室的给予奖励。支持领军企业创建省技术创新中心,对获批建设的给予配套支持。实施“惠企专家行”计划,针对企业生产中的难点痛点问题,按细分领域组织高校院所和行业专家深入企业进行技术诊断与答疑,开展产学研合作与成果转化,帮助企业解决技术创新难题。

        

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