链长制“平阳方案”出台,打造“千亿工业强县”!

来源: 温州市平阳县经济和信息化局 发布时间: 2022-07-07

摘要

近日,平阳县印发《实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动方案》,确定3个主产业链、8条子产业链,制定十项主要任务,并建立“链长制”,明确由县主要领导担任产业链“总链长”,确定14家“链主”企业,提出到2025年,三条主产业链实现规上工业产值超1000亿元。

重要解读

▶ 行动目标 

 

       到2025年,平阳县“3+X”产业链核心领域基本建立以链主企业为主体的产业安全系统,形成一批具有影响力的百亿级产业集群和链主企业。以化解断链断供风险为核心,以产业链协同创新、关键核心技术攻关为一体的风险处置体系,建立及时响应、多级联动的常态化风险处置闭环工作机制。三条主产业链实现规上工业产值超1000亿元,其中智能装备产业链达200亿元,新材料产业链达450亿元,时尚智造产业链达370亿元。

 

       ✡  “3+X”产业链体系,3代表三条主产业链:智能装备、新材料、时尚智造;X代表数条子产业链,具体包括印包装备、汽摩配、电子信息新材料、包装新材料、皮革皮件(宠物用品)、时尚家居、服装服饰、农渔食品等8条特色优势产业链。

 

       有14家企业确定为县级“3+X”产业链“链主”企业,具体名单入下:

 

 

▶ 主要任务

 

       (一)制造业基础再造强链

 

       加快锻铸造、模具等关键基础配套产业园区建设,吸引高端企业落户平阳。实施质量提升行动,优化质量检验、认证认可等基础服务体系。补齐信息工程、工业设计等基础服务短板,每年培育一批专业机构。推进“新动能工程师”“优秀聚才企业”评选活动,加强职业教育,加快产业链基础领域技能人才队伍建设。

 

       (二)可替代技术产品供应链重组补链

 

       实施产业链断供替代行动,推动龙头企业建立同准备份、降准备份机制,支持本地民营企业融入国内产业链龙头企业的备份系统。积极参与长三角产业链安全协调机制,共建共享安全可控产业链。深化与日韩等邻近国家和地区产业合作,支持企业开展海外并购和国际合作。

 

       (三)产业链协同创新强链

 

       组织实施一批产业链协同创新和急用先行项目,推动一批关键核心技术产品的产业化及应用。实施制造业首台套提升工程,认定培育一批解决“卡脖子”难题的首台套产品。

 

       (四)制造方式现代化强链

 

       加快传统制造业重塑步伐,每年组织实施千企智能化改造工程,全面开展规上企业智能化技术改造咨询诊断,深入推广应用工业机器人。围绕“3+X”产业链,打造一批数字化车间、智能工厂,探索建设未来工厂、透明工厂,形成标杆引领。加快绿色化转型,培育工业节能促进机构,组织实施一批绿色化改造项目,建成一批绿色工厂示范,打造全省绿色发展新标杆。

 

       (五)全球精准合作补链

 

       强化产业专题招商,谋划招引一批本行业龙头顶尖项目、强基补链项目、产业链顶端项目、高效税源项目,力争在产业龙头企业招引上实现较大突破。聚焦“3+X”产业链断链、缺失环节,建立补链延链项目库,深挖大数据智慧招商红利。

 

       (六)创新平台赋能补链

 

       打造产业链高能级创新载体,深化与国内知名高校、科创专业团队合作。健全研发平台与产业发展有效对接机制,充分发挥上海大学新材料应用协同创新中心平阳基地、中国计量大学平阳工业设计研究院、温州大学平阳智能制造研究院、武汉大学平阳创新中心等创新平台作用,滚动编制科技攻关清单,引入赛马机制,组织实施科技应急攻关项目。完善关键核心技术攻坚机制,推动形成一批高价值专利组合。

 

       (七)产业联盟带动护链

 

       建立龙头企业、高新技术企业、上市企业、跨国公司、隐形冠军、专精特新、高成长型企业、“小升规”企业等八大企业培育数据库,实行分类培育、阶梯培育。分类组建产业链上下游企业共同体,促进终端产品企业、整机企业与零部件企业间的协同发展。打造分行业产业联盟体系,推动龙头企业、上市企业通过股权合作、并购重组等多种途径,培育一批行业带动能力强的供应链领军企业。

 

       (八)工业互联网建链

 

       动构建智慧互联的企业“内链”,加快工业互联网平台赋能制造业企业数字化转型,加快工业技术软件化,支持制造企业深度上云上平台。积极对接省市“百网万品”行动和“春雷”“严选”等计划,加强电商平台对接,利用消费端数据驱动产业链上游生产制造,推动出口产业链有序向内销产业链切换。

 

       (九)涉企服务平台畅链

 

       支持产业链龙头企业组织实施网络化协同制造、供应链管理等服务型制造项目,打造一批服务型制造示范企业和公共服务平台,组织推广个性化定制、网络化协同制造、供应链管理等服务型制造新模式。迭代升级政府涉企服务平台,加快“帮企云”“企业码”推广应用,推动涉企部门业务协同、公共数据开放,实现企业助企服务“最多跑一次”。完善惠企政策“直通车”,推动惠企政策网上直办、掌上快办。

 

       (十)数字新基建强链

 

       统筹推进5G通信基础设施建设,加快重点乡镇、开发区、重点园区实现5G网络连续覆盖。推进“5G+产业”融合应用,优先实现“3+X”产业链重点发展平台5G网络信号连片优质覆盖。

 

▶ 保障机制

 

       平阳县建立产业链“链长制”,形成由县委书记担任“总链长”,县长、县人大常委会主任、县政协主席担任“副总链长”,副县级领导担任“子链链长”等工作机制。

 

       建立产业链融资畅通机制,鼓励金融机构综合运用中长期贷款、融资租赁、保证保险等方式,支持“雄鹰”“领军”“高成长”“专精特新”“隐形冠军”“小升规”企业开展项目投资、并购重组。

 

       健全产业链要素保障机制,优先支持强链延链补链项目申报省级重大产业项目并积极向省申请预支新增建设用地计划指标,加大财政支持力度,优化专项资金支持重点与方式,更好发挥政府产业基金作用,支持重大项目建设。

 

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