最高奖励500万!太原启动企业上市“添翼行动”

来源: 太原市人民政府办公室 发布时间: 2022-07-11

摘要

近日,太原市发布《企业上市“添翼行动”实施方案》,提出力争到2025年,太原市实现新增境内外上市公司数量20家,在A股首次申报上市,按受理上市申报材料、发审会通过、IPO上市完成三个节点,分别给予100万元、200万元和 200万元奖励;其上市所融资金70%以上投资于太原市的企业,再奖励500万元。

重要解读

      上市公司是资本市场的基石,提高上市公司质量是资本市场健康发展的内在要求,是促进经济社会转型发展的助推器。2021年,山西省发布《推进企业上市“倍增”计划》 (晋政发〔2021〕28号)和《关于提高上市公司质量的实施意见》(晋政办发〔2021〕36号),加快推进山西省企业上市工作,提高上市公司核心竞争力,推动多层次资本市场健康发展。力争到“十四五”末,实现山西省新增境内外上市公司80家,“新三板”挂牌公司数量突破150家,山西股权交易中心“晋兴板”挂牌公司数量突破1000家。

 

       近日,太原市发布《企业上市“添翼行动”实施方案》,发挥资本市场推动企业跨越发展的枢纽作用,推进实体经济与资本市场深度融合,促进企业利用资本市场实现高质量转型发展,扶持企业添翼腾飞。

 

【工作目标】

 

       按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”工作路径,力争到2025年,太原市(含山西转型综改示范区)实现新增境内外上市公司数量20家,其中山西转型综改示范区15家。

 

【工作措施】

 

       (一)加强对资本市场建设工作专业统筹领导

 

       建立推动企业上市挂牌工作机制,完善激励企业进入资本市场的财政奖补机制,形成覆盖全方位、全过程的财政奖补政策。建立企业上市挂牌工作研究咨询机制,加强企业上市挂牌相关政策、信息的收集和分析研判,提高政策供给精准度和前瞻性,防范资本市场风险。建立企业与资本市场的对接、反馈、跟踪和服务机制,有效组织市辖区内相关金融机构为企业上市挂牌提供精准服务。

 

       (二)完善上市挂牌后备企业资源库

 

       对入库后备企业按不同发展阶段实行分层管理,形成重点层、培育层和基础层,每年按照企业发展情况进行动态调整,有针对性的开展定制化、差异化培育工作,帮助其对接不同类别的要素资源。对接金融综合服务体系三大平台,提高入库企业融资效率。定期向相关职能部门和国内主要投资机构公布重点上市后备企业名单,促使各类政策和资源聚焦倾斜。依托各相关金融机构和中介机构,组织入库企业开展活动,普遍提高入库企业利用资本市场的能力,推动“小升规、规改股、股上市”。

 

       (三)持续优化重点后备企业上市环境

 

       构建重点后备企业和潜力企业发现体系,每年从上市挂牌后备企业资源库中优选20家企业作为重点,加强培育,有针对性的协调解决阻碍企业发展和上市问题,为加快上市进度扫清障碍。针对重点后备企业上市各要素资源,组织对接相应机构,增强市场化融资力度,提升后续融资能力,推动重点后备企业尽快达到转板、上市标准。建立重点后备企业上市“快速服务通道”,实现企业上市历史遗留问题及相关事项快速办理。建立政府“代办制”,对无违规事项的企业实现企业上市合规性证明政府开具,各方“内部流转,限时办结” 。建立市政府与证监会、各交易所“沟通咨询通道”通过有效对接证监会和交易所,实现企业上市政策问题“ 无死角”。

 

       (四)完善企业挂牌上市的财政奖补政策

 

       对入库企业“十四五” 期间在全国性资本市场上市挂牌实行奖励。向山西证监局报送上市辅导备案的,奖励50万元。在A股首次申报上市,按受理上市申报材料、发审会通过、IPO上市完成三个节点,分别给予100万元、200万元和 200万元奖励;其上市所融资金70%以上投资于太原市的企业,再奖励500万元

 

       在全国中小企业股份转让系统挂牌成功的公司,奖励165万元。太原市企业在A股借壳上市、已上市企业主动迁入太原市的,奖励500万元。在山西股权交易中心“晋兴板” 挂牌的企业,奖励10万元。入库企业在香港联交所、纽约交易所、纳斯达克及伦敦交易所上市,募集资金达到净值5000万元人民币以上的给予奖励,奖励额度最高500万

 

       (五)实施企业上市相关税收优惠措施

 

       在企业以上市为目的的股份制改造过程中,个人以非货币性资产投资,其应缴纳的个人所得税,符合相关规定的,可在不超过5个年度内分期缴纳。 居民企业以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得,可在不超过5年期限内,分期均匀计入相应年度的应纳税所得额,按规定计算缴纳企业所得税。 企业因改制需要补交增值税、企业所得税、个人所得税等税款,如缴纳确有困难的,依照税收相关法律规定,税务机关可依申请办理暂缓企业缴纳相关税款。

 

       (六)实施资本市场县域工程

 

       积极支持山西股权交易中心发挥区域资本市场的重要作用,为中小企业在资本市场发展提供融资融智、股改辅导、专业培训等专项服务。充分发挥山西股权交易中心国内各大证券交易所山西基地作用,为企业提供更加精准的上市服务。以提高县域经济利用资本市场水平为目标,全面实施资本市场县域工程,各县(市、区) 制定出台推动企业股改、挂牌、上市、融资的专项政策措施,推动企业股份制改造。

 

       各县(市、区)每年有一定数量的企业在山西股权交易中心“晋兴板” 挂牌。帮助各类投资基金与县(市、区) 重点龙头企业对接合作,促进县域产业升级和产业集聚。

 

       (七)发挥证券公司及资本市场中介机构对实体经济的促进作用

 

       支持证券业及相关中介机构发挥作用,建立在并证券机构信息交流机制。引导在并证券机构进一步发挥其母公司(集团)的资源优势和人才优势,拓展服务实体经济领域。建立证券公司、律师事务所、会计师事务所等上市、挂牌中介机构服务资本市场工作的执业评价机制。引导在并证券机构强化在资本市场运作过程中的金融顾问及协调作用,帮助实体经济利用综合手段拓宽融资渠道,降低融资成本。激励、引导证券机构下沉服务重心,为参与资本市场县域工程提供更加便利的金融服务。

 

       (八)大力发展私募股权基金

 

       支持私募股权投资基金发挥作用,出台股权投资基金业引导扶持政策,支持包括风险投资、创业投资等基金发展,引导社会资本流向太原市重点发展领域。建立上市扶持基金和并购基金,大力促进上市公司招商,通过税收优惠、财政奖励、人才引进等政策措施,推动太原市基金业发展。支持省投资基金业协会发挥作用,积极引进“中国股权投资年度排名”50强机构入驻。建设基金与企业、项目信息对接渠道,探索建立“基金招商”模式。

 

       (九)大力提高上市公司质量

 

      按照《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》和山西省发布的《关于提高上市公司质量的实施意见》,支持和引导太原市上市公司提高治理水平,提升可持续发展能力。建立市政府与上市公司定期沟通和问题解决机制,支持太原市上市公司发展完善上、下游产业链,形成产业集群。注重发挥资本市场并购重组主渠道作用,鼓励上市公司积极引入包括国有资本在内的战略股东,优化公司股权结构提升和扩大公司资本实力和市值规模。建立上市公司风险处置机制,引导上市公司积极稳妥化解股票质押、债务违约、退市等金融风险。

 

      《关于提高上市公司质量的实施意见》中提到,要支持优质企业上市,大力发展创业投资,培育科技型、创新型企业,支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业发展壮大。

 

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