最高奖励1000万！花都区启动“专精特新”培育行动

       2021年1月，工信部发布《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，提出2021-2025年，中央财政累计要安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用，并通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

       2022年4月，广州市发布《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022—2024）》，提出到2024年，累计培育5000家市级“专精特新”中小企业、1200家省级“专精特新”中小企业、250家国家级专精特新“小巨人”企业、50家国家级重点专精特新“小巨人”企业。并支持各区要建立“专精特新”中小企业培育工作机制，鼓励有条件的区给予“专精特新”中小企业配套资金支持。

       近日，广州花都区参照以上政策，制定《花都区“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022—2024）》，明确发展目标，主要任务和培育措施，着力培育一批专注于细分市场、创新能力强、质量效益优、市场占有率高、掌握关键核心技术的“专精特新”中小企业，带动产业基础能力和产业链水平提升，促进中小企业高质量发展。

一、发展目标

       力争到2024年，培育350家市级以上“专精特新”中小企业，其中国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业力争实现倍增，省级以上“专精特新”中小企业总数超过50家，市级“专精特新”中小企业超过300家。

二、主要任务

       （一）梯度培育行动

       建立规模不少于200家的“专精特新”梯队培育企业库。每年进行动态调整，根据入库条件、企业状况、创新能力等入库一批具有发展潜力的种子企业。开展树标提质行动，重点支持区内已获认定市级以上“专精特新”企业，层层递进，推进其升级更高一级的“专精特新”企业。

       （二）创新驱动行动

       支持企业申报省市技术改造专项项目，鼓励企业运用智能化、信息化、网络化等先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料，提升智能制造水平，推动传统制造向智能制造、绿色制造、服务型制造升级。引导入库培育企业实现与多层次资本市场对接，引导企业申报“高精尖”企业、“种子独角兽”企业、“未来独角兽”创新企业、广州“独角兽”创新企业。鼓励“专精特新”中小企业参加“创客中国”中小微企业创新创业大赛、数字经济领域专业大赛及中国创新创业大赛（广州赛区），培育支持一批“专精特新”中小企业“双创”优秀项目和优秀团队。

       （三）市场开拓行动

       优先推荐“专精特新”中小企业申领使用广东省中小企业服务券。组织“专精特新”中小企业参展，择优给予资金支持。鼓励并指导“专精特新”中小企业参加“专精特新”新品发布会，每年组织“专精特新”中小企业参加境内外综合性展会和各类知名品牌展会。鼓励企业参加“中国国际中小企业博览会”“APEC中小企业技术交流暨展会”等专业性、行业性展会。

       （四）品牌提升行动

       推动“专精特新”中小企业实施品牌发展战略，推进“专精特新”中小企业建立健全质量管理体系，提升企业产品质量管控能力和品牌培育及创建能力。支持企业开展境内外商标注册和维权、现代服务业商标的培育和发展。争取“强企增效”名额，为“专精特新”中小企业开展“找短板、促提升、见成效”的诊断改进工作，提供技术诊断，帮助企业查找在管理和技术上的缺陷，解决“卡脖子”问题，增强企业内生竞争力。

       （五）数字化赋能行动

       优先推荐培育企业申报两化融合示范企业、两化融合贯标试点企业、国家高新技术企业、知识产权示范企业、知识产权优势企业。通过科技创新、两化融合示范、知识产权保护，推动一批智能制造企业数字化转型升级。

       （六）融资提速行动

       支持“专精特新”中小企业参与资本市场直接融资，推广“专精特新”企业批量融资服务，鼓励银行为“专精特新”中小企业设立专属产品。鼓励引导各类地方金融机构加强对“专精特新”中小企业服务，助力“专精特新”中小企业降成本增动力。

三、培育措施

       （一）引进奖励

       对广州市行政区域以外迁入花都区的国家级专精特新“小巨人”企业，签约落地并完成商事登记，给予50万元一次性奖励；对广州市行政区域以外迁入本区的省级专精特新中小企业，签约落地并完成商事登记，给予10万元一次性奖励。

       （二）企业认定奖励

       推动国家级专精特新“小巨人”企业申请列入国家级重点专精特新“小巨人”企业，争取享受中央财政专项奖补政策。对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业，分别给予50万元、10万元一次性奖励。

       （三）成长突破奖励

       对年营业收入首次突破10亿元、20亿元的“专精特新”中小企业，分别给予最高50万元、100万元奖励。

       （四）上市奖励

       新迁入或本地存量“专精特新”中小企业在境内主板、中小企业板、创业板上市的，区本级给予1000万元奖励。新迁入或本地存量“专精特新”中小企业在科创板上市的，区本级给予500万元奖励。经区绿色企业上市领导小组认可的境外资本市场上市的，区本级给予800万元奖励。新迁入或本地存量“专精特新”中小企业在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的，区本级给予100万元奖励。

       （五）降低融资成本

       对符合条件的区“专精特新”梯队培育企业库入库企业优先推荐进入助保贷业务区扶持企业名单，并对通过区助保贷业务方式取得贷款所产生的利息给予不超过同期银行贷款基准利率计算的利息补贴，每家企业每年补贴上限为50万元。

       （六）优先保障用电

       推荐国家级专精特新“小巨人”企业列入用电“优保”企业名单，推荐省级“专精特新”中小企业列入用电“A类”企业名单。鼓励企业赶工促产，提质增效。

       （七）支持创新发展

       1、科技创新奖励，上年度获得国家科学技术进步奖的“专精特新”中小企业，一等奖奖励50万元，二等奖奖励40万元，三等奖奖励30万元；上年度获得广东省科技进步奖的“专精特新”中小企业，一等奖奖励40万元，二等奖奖励30万元，三等奖奖励20万元。

       2、提供公办学位，国家级专精特新“小巨人”企业，每年获得3个员工子女入读义务教育阶段区属公办学校名额；省级“专精特新”中小企业，每年获得2个员工子女入读义务教育阶段区属公办学校名额。由企业报送当年入学名单和证明材料。

       3、给予入户支持，国家级专精特新“小巨人”企业的员工，每年入户分配指标3个以内；省级“专精特新”中小企业的员工，每年入户分配指标2个以内。

       4、领军人才培育，采用集中培训与学习实践相结合、课堂教学与实际应用相结合等方式，围绕“专精特新”中小企业经营管理的重点领域和薄弱环节，着力提升企业经营管理者专业素质和水平。

       5、优先吸纳进入人才俱乐部，优先支持、吸纳“专精特新”中小企业高级管理人员、高级技术人员、突出贡献人员、以及培育库中企业高层次人才进入到花都海豚俱乐部，重点扶持发展。

       （八）提高用地用房支持力度

       在安排供地计划时，优先保障“专精特新”中小企业用地需求，按不少于总量20%安排用地保障。对省级以上“专精特新”中小企业的用地需求优先纳入供地计划，对“专精特新”中小企业需求规划切分并供应一批中小工业地块。向国家级专精特新“小巨人”企业出让土地、分割转让产业用房时，产值和税收标准可调低不超过30%。优先支持省级以上“专精特新”中小企业的紧缺急需人才申请人才公寓，对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业，最高分配15套人才公寓。

       （九）提供服务资源

       对已认定的省级以上“专精特新”中小企业，直接推荐进入区“鲲鹏计划”，享受“鲲鹏计划”扶持措施。为“专精特新”中小企业招工开辟招聘绿色通道，每年针对省级以上“专精特新”中小企业启动大型网络招聘会。

       （十）弘扬企业家精神

       在推荐各级党代表、人大代表、政协委员和各人民团体领导机构成员人选时，同等条件下优先考虑省级以上“专精特新”中小企业主要负责人。

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