【山东】2022上半年培育2683家“专精特新”中小企业

来源: 山东省人民政府新闻办公室 发布时间: 2022-07-22

摘要

近日,山东省召开新闻发布会介绍上半年全省经济运行情况。2022年上半年,山东省生产总值为41717亿元,累计退税、减税、缓税、降费约1958亿元,其中,完成留抵退税1408亿元。国家科技型中小企业入库超过2万家,新培育省级“专精特新”中小企业2683家。

重要解读

       今年以来,山东省锚定“走在前、开新局”,扎实做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中求进,经济运行稳定性和抗风险、抗冲击能力不断增强,高质量发展潜力不断释放,稳中向好、进中提质的良好态势得到保持,为完成全年目标任务打下了坚实基础。


       特别是二季度以来,面对短期经济下行压力明显增大的严峻形势根据不同行业、不同领域影响因素及程度,精准推出一揽子务实管用的政策措施,经济运行在经历短期波动后快速企稳,上半年持续恢复、加速回升。


       从数量上看,在普遍受疫情影响情况下,良好发展态势不仅没有缩小,反而得到了扩大和增强。根据总量指标分析,上半年山东省生产总值为41717亿元,按不变价计算,同比增长3.6%。根据单项指标分析,规上工业增加值增长4.8%,固定资产投资增长7.5%,进出口总额增长17%,皆高于全国平均水平。

 

       从质量上看,部分指标更加优化,高技术制造业增加值上半年增长15.5%,“四新”经济投资增长14.9%,国家科技型中小企业入库超过2万家。山东省取得这样的好成绩,得益于四个“始终坚持”措施。


       (一)始终坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展


       一方面,全力做好疫情防控,另一方面,狠抓稳增长各项工作。“一市一策”制定务实举措,协调解决突出矛盾难题;建立省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作机制,强化企业供需对接,保障物流畅通有序,精准破除经济循环堵点卡点;聚焦疫情影响的重点领域和薄弱环节,细化落实政策措施,持续释放政策红利,有力弥补疫情造成的损失,切实稳住经济基本盘。


       (二)始终坚持服务和融入新发展格局


       面对疫情对消费领域的深层次影响,加快构建新发展格局,全面实施“十大扩需求”行动,多举措打出促消费“组合拳”,有力推动了消费市场复苏。上半年,山东省实现社会消费品零售总额15464.9亿元;消费提档升级步伐持续加快,限额以上新能源汽车、可穿戴智能设备零售额分别增长184.4%和84.9%。与此同时,全力推进外贸固稳提质,抢抓“一带一路”、RCEP市场机遇,外贸出口实现高速增长,强力支撑了经济平稳较好发展。上半年,山东省出口同比增长25.4%,高于前五年平均11.2个百分点。


       (三)始终坚持纵深推进新旧动能转换


       山东省清单化推进“十强产业”273项重点任务落地;新认定省级战略性新兴产业集群13个,新培育省级专精特新中小企业2683家。互联网和相关服务、软件和信息技术服务、商务服务等高端服务业营业收入均实现20%以上快速增长。


       (四)始终坚持助企纾困政策靠前发力


       陆续出台四批政策清单等一系列助企纾困和稳增长、促消费政策,用“真金白银”为广大市场主体带来“及时春雨”,大力落实新的组合式减税降费政策,累计退税、减税、缓税、降费1958亿元;狠抓消费回补,集中组织“惠享山东消费年”等大型促销活动,发放消费券9.3亿元;加大金融助企纾困力度,批发零售业、住宿餐饮业、文化体育娱乐业等受疫情影响较大行业贷款合计增加1065亿元,同比多增374.6亿元。


       Q:为稳定宏观经济大盘,中央和地方出台了一揽子政策措施,其中,组合式税费支持政策是其中的重要内容,贯彻落实情况如何?


       A:今年以来,为应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘,国家作出实施新的组合式税费支持政策的重大决策部署,综合运用退税、缓税、减税、降费等方式支持实体经济发展。初步统计,上半年山东省累计退税、减税、缓税、降费约1958亿元,其中,完成留抵退税1408亿元,是去年全年退税总量的2.5倍,有力提振了市场信心。


       (一)小微企业广泛受益


       小微企业量大面广,是稳经济的重要基础、稳就业的重要支撑。为支持小微企业发展,山东省打出了退税减税“组合拳”。一方面,快速退税。将小微企业作为大规模留抵退税政策重点对象,优先安排,及时退付。另一方面,大幅减税,免征小规模纳税人增值税,加大小型微利企业所得税减免力度,将减半征收“六税两费”政策范围由小规模纳税人扩展到小型微利企业和个体工商户。


       (二)重点行业减负明显


       今年的退税减税降费政策除支持小微企业外,还瞄准重点行业靶向用力。一方面,聚焦制造业等行业重点发力,制造业等6个行业的退税规模占全部退税的58%。上半年,还为制造业中小微企业缓缴税费330亿元。另一方面,聚焦交通物流行业综合施策。实施了多项税收优惠政策,如免征公共交通运输服务、快递收派服务增值税等,将交通运输、仓储和邮政业纳入全额退税范围等,“真金白银”支持让交通物流企业快速“回血”。


       (三)研发创新增添动力


       今年支持研发创新的一系列税收政策扩围、加力、延期,其中,研发费用100%加计扣除政策适用范围由制造业扩大至科技型中小企业;固定资产加速折旧政策力度更大,中小微企业新购置的500万元以上的设备器具允许按一定比例一次性税前扣除;出台的高新技术企业城镇土地使用税减半征收政策到期延续。

 

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