初创型企业如何准备国家高新技术企业认定？

        在《高新技术企业认定管理条例》中，对于企业成立年限的要求只有一个：企业注册成立满一年。因此，是刚刚成立一年的初创型企业也没有关系，只要经过专业的规划和指导，也是可以保证最终得分在71分以上，顺利拿到国家高新技术企业认定资质的！

一、初创企业的特点

        1、两年新成立但发展迅速的企业大多依托于互联网技术+新颖的营销模式。

        2、由高端人才为核心，产品技术含量较高。

        3、本科以上学历人员为主体。

        4、劳动密集型企业占比少。

        5、新企业创业人群相对年轻，知识产权意识较强。

二、初创企业申报高企的注意点

        很多高企代理不愿意辅导初创型的企业申报高企，因为新成立的初创型企业在申报高新技术企业认定过程中必然会遇到以下几个难以回避的为题。

        1、社保：有些初创型企业为了节省费用，往往核心创业人员甚至初创团队的员工都不交社保，将钱省下来用于产品研发、生产、销售。

        2、财务：近两年初创型的企业多以技术人才创办为主，这类企业技术方面比较领先，但财务管理方面就相对比较松散。互联网支付技术的发展，导致现在很多企业线上收款，直接进入账户，即使进入公司账户也很少开票。财务账目混乱不但会影响高新技术企业申报认定，甚至会因此带来不必要的高额税收和税务风险。

三、初创企业申报高企最大的障碍

        以上讲了初创型企业在申报高新技术企业认定方面的特点和一些常见的问题。但初创型企业申报高新技术企业认定的最大的问题在于绩效评价部分。也就是我们常说的打分制。总分100分，71分及以上为合格。

        初创型企业在申报高新技术企业时，打分制中有一项非常不利：企业的成长性指标，共占20分。分值由营业额的增长和资产总额增长两部分组成，算法分别为

        净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1

        销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1

        将得出的百分数与打分标准对比进行打分。对于初创型的企业，尤其是刚成立一年的，按照此标准得出的成长性为0，打分自然是0分。

        因此，总分值剩下80分，71分及以上才算通过。因此其它地方只剩下9分的空间，通过率自然很难保证。

        当然对于净资产的增长率我们可以通过增加注册资本来保证增长性，销售增长性就没办法，只能看公司实际经营数据了。

四、初创企业申报高新技术企业认定的应对方法

        1、企业需完善知识产权体系，提高知识产权的数量和技术含量，争取在知识产权部分获得高分。

        2、企业至少提供10个及以上高技术含量的科技成果转化，确保科技成果转化部分获得高分。

        3、企业应完善人事，行政，财务，科研，销售等方面的管理制度。争取在管理制度方面获得高分。

        4、尽可能多地提供检测报告，客户满意调查表，荣誉证书，以备进行加分。

        5、提供产学研合作证明，和高校和研究机构有合作也是一个重要的加分项。

五、不可以申报高新技术企业的情况

        1、注册地点不在中国大陆，或非法人企业（例如分支机构、办事处、分公司、个体经销商等等）。

        2、成立时间不满一年（365天）。

        3、申报当年的前一年度收入为零的企业。意味着该类型的企业没有开票收入，没有高新技术产品收入的比例计算基数。

        4、账面未列支任何人员工资、委托外部研发、劳务费等人工费用支出。以及企业无研发活动或研发费归集比例不足。（企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例分别达到：5000万（含）以下≥5%，5000万-2亿（含）≥4%，2亿以上≥3%。）

        5、企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例低于60%。此种情况多见于外商投资企业，未将研发中心安放在中国境内，主要以境外母公司研发为主。

        6、高新技术产品（服务）收入是指企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例低于60%。此种情况多见于没有自主研发能力和生产制造技术的贸易类企业。

        7、高新技术及产品不符合领域，或生产国家违禁品。

        根据《国家重点支持的高新技术领域》（以下简称《领域》）政策文件可知，绝大多数涉及技术研发的领域，都可以归纳进《领域》里，或者向《领域》靠拢。但是参照财税〔2015〕119号文件《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》里面列出的研发费用税前加计扣除不适用的负面领域清单可以知道，加计扣除适用企业领域范围是要超出高新技术企业的，根据举重以明轻的原则，如果某个领域都无法适用加计扣除，那么更加无法符合高新技术企业的条件了。不适用税前加计扣除政策的行业如下：

        烟草制造业；住宿和餐饮业；批发和零售业；房地产业；租赁和商务服务业；娱乐业；财政部和国家税务总局规定的其他行业。

        属于以上领域的企业，基本就是明确和高新技术企业绝缘了。这里对以上行业做简要地介绍，方便预申报高企的相关企业自行查询判断：

        烟草制造业主要包括：烟叶复烤、卷烟制造、其他烟草制品制作；

        住宿和餐饮业主要包括：住宿业和餐饮业；

        批发和零售业：包括所有商品流通环节的批发和零售活动；

        房地产业主要包括：房地产开发经营、房地产中介、物业管理、自有房地产经营；

        租赁和商务服务业主要包括：租赁业、企业管理服务、法律服务、调查与咨询服务（会计等）、知识产权服务、广告服务、人力资源服务、旅行社服务、安全保护服务等；

        娱乐业主要包括：歌舞厅、游戏厅、网吧、游乐园，彩票，文化娱乐体育经纪服务。

        8、研发周期较长的初创型医药企业，以及生产的产品含有国家违禁药物成份，例如原康泰克、氢溴酸右美沙芬糖浆、康得美沙芬胶囊等药物产品，为从药物中提取出麻黄碱，即使技术很高、很精密，也因为涉及违禁药物不能申报高企。研发周期长的医药企业受限于临床周期，初期销售的产品往往来自于非自主研发。

        9、无自主知识产权，或者知识产权与经营产品无任何关系。此类企业多见于购买的专利，或者为委托专利机构纯粹代写申报的专利。企业近三年没有任何知识产权授权的企业（知识产权包括发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标））。

        10、未进行相关的研发和技术创新活动，没有研发费用支出的企业。

        11、没有从事研发和相关技术创新的科技人员或科技人员占比较低，不足10%的企业。

        12、企业申请认定前一年发生重大安全、重大质量或严重环境违法行为。（如企业犯污染环境罪，被列入省级环境违法黑名单等）

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