“创业安徽行动”促进共同富裕!

来源: 安徽省人民政府办公厅 发布时间: 2022-07-27

摘要

近日,安徽省政府发布《创业安徽行动方案》(皖政〔2022〕63号),提出“皖创22条”,把创业作为扩大就业、促进共同富裕的重要途径,作为发展“专精特新”企业和“四新”经济、培育新的经济增长源的重要抓手,作为推进三次产业高质量协同发展、持续优化经济结构的重要支撑,精心部署,高位推进。

重要解读

        《创业安徽行动方案》立足安徽,放眼世界,充分发挥国家区域发展战略叠加的区位优势和科教资源密集、人力资源丰富、市场空间广阔等优势,提出1个总目标和7类分目标。1个总目标是“到2025年底,形成创业环境一流、创业主体活跃、创业成果迸发、创业氛围浓厚的新格局”。7类分目标是“每年新增市场主体100万户以上;培育省、市专精特新企业1000家左右,其中争创国家级专精特新“小巨人”企业50家左右;支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者10万名以上,支持科研人员等创业者1万名以上;培育省级以上创新创业孵化载体100个以上;开展创业培训10万人以上;新增普惠小微企业贷款1000亿元以上;到2025年力争50%左右设区的市达到国家级创业型城市标准”。围绕“1+7”目标,从六个方面提出22条具体举措:

        

        一是聚焦四个重点领域,突出高端产业引领。聚焦高科技领域,积极引进高精尖创业团队;瞄准产业链短板领域,引导支持创业者围绕产业链锻长补短开展创业;突出“四新”经济领域,促进新的经济形态和模式不断涌现;关注大众创业领域,使每名创业者都有施展身手的舞台。

        

        二是培育四类创业主体,扶持创业重点群体。对高层次科技人才团队,在各市天使基金投资支持基础上,省级统筹基金资金给予支持;鼓励科研人员在皖兼职或离岗创业,赋予高校院所横向项目结余经费分配自主权;支持高校毕业生等青年创业,给予创业补贴、税收减免等支持;鼓励返乡人员创业,给予购置设备、租赁厂房、吸纳就业等补助。

        

        三是搭建四大创业平台,提供全周期集成服务。建设高水平创业孵化平台,高质量打造“科大硅谷”等引领型创新创业平台,设立离岸科技企业孵化器;开辟大众创业孵化空间,政府投资开发创业载体应安排30%左右的场地,免费提供给高校毕业生、返乡农民工等群体;支持龙头企业创办专业孵化器,支持社会资本建设民营孵化基地;用好优质工业互联网平台,支持各市评选“产品+应用场景”解决方案。

        

        打造具有全国影响力的创业安徽大赛品牌,对在创业安徽大赛中获奖企业落户安徽的,给予最高100万元奖励等落地支持政策。举办博士后创新创业大赛,对获奖项目给予最高10万元奖励,对其中参加全国博士后创新创业大赛获奖并在我省转化落地的创业项目,按照国家奖励资金给予1:1配套支持。

        

        四是完善四位一体培训体系,阶梯式培育创业主体。培育引进创业教育服务机构,认定省级创业研究院;丰富创业培训形式,实施“创业安徽训练营工程”;举办具有全国影响力的创业安徽系列大赛;辅导企业加速成长,实施企业加速成长“千里马计划”,梯度培育高成长企业。

        

        提升安徽专精特新“小巨人”企业资本市场可见度,每年组织辅导4期,每期辅导30家以上企业,每年推送20家企业对接沪深北交易所上市。

        

        五是强化三种金融支持,畅通多元创业融资渠道。设立天使基金群,支持各地建立天使投资风险补偿机制;引入风投创投机构,创新举办“黄山—企投家年会”;畅通多元融资渠道,鼓励银行投贷联动支持创业,建好用好“省综合金融服务平台”,推进创业担保贷款线上办理,鼓励企业上市融资。

        

        推进创业担保贷款线上办理,符合条件的个人和小微企业最高可分别申请贷款50万元、300万元,按规定给予贴息。

        

        六是营造三维创业生态,感召天下英才聚皖创业。优化创业服务,依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块,举办创业安徽建设专题研修班;组织多元创业活动,举办“周六创业课”,组织“双创”活动周,成立创业服务协会,遴选“创业安徽之星”;创建一批国家级创业型城市,开展“头部+生态”的产业标签建设和服务。

        

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