「ISO56005国际标准」“手把手”教企业创新驱动发展，企业不仅是学习，更重要是落地实施

2023年4月28日国家知识产权局和国家工业和信息化部两部门联合发文《关于组织开展创新管理知识产权国际标准实施试点的通知》国知办发运字〔2023〕23号（以下简称“实施试点23号文件”），提出试点目标为“通过三年时间，逐步实现对国家知识产权优势示范企业、专精特新“小巨人”企业的创新管理国际标准实施试点全覆盖”，自此，针对全国企业的创新管理推广实施工作正式扬帆启航！那么，这个《创新管理—知识产权管理指南（ISO56005）》国际标准（以下简称“ISO56005国际标准”）是什么？为什么要实施？如何实施？实施能给企业带来什么？

ISO56005国际标准是ISO 56000系列国际标准中的一项，此外还有ISO 56000《创新管理基础和术语》、ISO 56001《创新管理－创新管理体系－要求》、ISO 56002《创新管理－创新管理体系指南》、ISO 56003《创新管理－创新合作伙伴管理指南》、ISO 56004《创新管理评价技术报告》、ISO 56006《创新管理-战略情报指南》、ISO 56007《创新管理－创意管理指南》、ISO 56008《创新管理－创新过程测度指南》、ISO 56010《创新管理－ISO5600说明性示例》。

ISO56005国际标准是以创新价值实现为核心导向，坚持创新管理与知识产权的深度融合，将知识产权管理活动嵌入创新全过程，通过明确创新过程中的知识产权管理目标、方法和路径，全面提升创新效率、创新质量和创新效益。

作为由我国率先发起通过ISO正式立项、起草制定和发布的首个涉及创新和知识产权管理的国际标准，ISO56005国际标准汇集了全球创新领域专家和知识产权专家的智慧，吸收了全球创新管理最先进的理念。该标准强调了知识产权战略与创新战略与业务战略的协同，规范了知识产权管理与创新过程的融合，并为知识产权管理提供了众多实用的工具和方法。企业通过实施该标准形成全面系统、优化高效的创新与知识产权融合的管理模式，可加速提升企业的创新能力和创新质量，这对于目前企业特别是中小企业存在的人员流动性大，资金压力大，管理水平不高所造成的创新风险和不确定性是根源的顶层设计解决方案，同时还对企业成果转化后的商业价值实现提供了保障性路径指引，真正实现价值最大化，践行创新驱动发展战略的落地。

🔷  ISO 56005 国际标准概述

ISO56005国际标准架构包括知识产权管理框架、知识产权战略及创新过程中的知识产权管理三大模块，其中，创新是非线性和不断迭代的，而创新过程在创新管理体系的定义是五个相互影响的创新过程，包括识别机会、创建概念、验证概念、开发方案和部署方案五个阶段，这是该标准实现运行的核心内容，而要确保和建立知识产权管理在这五个创新过程中的价值实现最大化，需要创新管理知识产权工具和方法：1）发明记录和披露的工具和方法、2）知识产权的产生、获得与维护的工具和方法、3）知识产权检索的工具和方法、4）知识产权权利评估的工具和方法 、5）知识产权风险管理的工具和方法、6）知识产权开发利用的工具和方法，通过这些工具和方法来实施运行该标准形成过程性实质资料，从而帮企业寻找到创新路径、促进创新协作和创知融合、降低运营风险，在构建战略体系基础上推动实现创新价值。

相较于研发的创新，更侧重在创新价值的实现，而不仅仅是科技成果技术的研发成功或突破，这更符合企业的商业本质要求；相较于GB/T29490的ISO56005，强调的是知识产权管理为企业创造价值（实现或分配财务或非财务价值），而不仅仅只是知识产权的管理规范，这给到的是企业可持续发展的系统全面管理模式。

可以看出，两部门联合发文要求国家知识产权优势示范企业和专精特新“小巨人”企业实施试点全覆盖的初衷是“手把手”教企业创新驱动发展，正如国家工业和信息化部发布的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》官方解读所说：不仅仅是认定，更重要是培育，实现高质量发展。

🔷  ISO 56005 国际标准实施

ISO56005国际标准的实施，在实施试点23号文件中明确指出了“强化工作协同、条件保障和数字化管理，引导创新主体强化知识产权对创新的支撑作用，以标准化手段提升知识产权管理能力和创新能力，以知识产权高水平管理推动实现创新价值最大化”的总体要求，虽然这是针对各级知识产权、工业和信息化主管部门在标准推广实施工作的总体要求，但这也是指导企业在实施标准的“三步走”总体规划，从这个总体要求中可以看出，ISO56005国际标准实施不仅仅是一个体系认定，更重要是体系运行及推动企业创新实现价值最大化。

全国知识管理标准化技术委员会就企业层面的认证运行和标准层面的评价评级在标准推广应用综合服务平台给到了明确的流程指引。企业可以登录“创新管理知识产权国际标准贯标学习服务系统”进行标准的学习，对照标准条款寻找差距，制定改进计划，落实改进方案，跟踪实施效果，具体包括：

（1）筹备启动后的诊断分析：筹备启动阶段主要涉及到企业内部决策与人员安排，包括是否选择咨询机构进行辅助；诊断分析是对照ISO56005国际标准的内容要求在架构、战略和创新全过程进行梳理对标，找到所对应的解决方案。

（2）体系优化和试运行：基于解决方案进行体系优化，包括但不限于组织架构调整、职能完善、战略优化、采用工具与方法等，持续不断开展创新全过程的知识产权管理试运行，在过程中不断整改优化直至符合评级评价要求。

（3）评级评价和常态化运行：需要在创新知识产权管理能力分级评价服务系统上进行评级申请，由第三方认证机构（如中知、中规等）安排到企业进行预评价，给出评级级别（一级到五级不等），然后启动正式评价、校验复核和颁发证书；持续不间断地常态化运行和定期审核。

通过以上流程指引可以看出，ISO56005国际标准的实施关键在于真实有效地运行，而该标准运行除了架构和战略以外，最核心的是创新全过程不断迭代地持续运行，在运行中发挥知识产权对创新的支撑作用，提升知识产权管理能力和创新能力，实现创新价值最大化，这就是标准化手段全覆盖的实施定位。

创新过程是非线性和不断迭代的，在该标准条款中，就创新过程中的知识产权管理从原因、输入、方法和输出四个方面进行了具体的阐释，同时为保障创新价值和战略实现，需要持续采用管理工具和方法（如知识产权全景分析或导航）；组织不同人员的技能协作开展创新管理活动，承担若干任务，贯穿创新知识产权管理及资产的整个生命周期。

从识别、创建、验证到开发、部署五个创新过程的运行内容和工具方法来看，至少需要涉及如下筹备支撑：

（1）数据库：技术情报的专利、文献、论文，行业产业的发展、研判、上下游，产业政策的文件、条件、导向，高校院所的专家、技术、团队，以企业的技术和市场情况进行检索归类到不同的创新过程和阶段，持续积累形成动态管理的专题数据库，从而支撑创新机会、开发潜质、风险降低和迭代升级。

（2）洞见应用：基于动态数据库进行分析、监控和导航，掌握最新的技术、市场、政策和外部资源的情况为企业创新提供方向指引和决策依据，相关数据是需要打通来串联和并联，在企业内部的专业、职位、职能、岗级等维度加强工作协同来推动，这就需要强化数字化管理的保障，以大数据算法能力进行智能耦合和信息化流程进行自动协同，让专题数据库真正地“活”起来，“用”起来。

（3）赋智赋能：在有价值的数据知识基础上，企业需要为自身的创新知识产权管理进行赋智和赋能，企业的创新过程也就是企业的研发到成果转化的全流程，让有用的知产数据与企业的创新过程形成相互支持和促进是创新价值最大化的关键所在，毕竟企业创新是动态和不断迭代升级的，这依托于数字化AI技术的匹配推荐会达到事半功倍的效果，在时间和空间上掌握主动权。

（4）业务融合：ISO56005国际标准是以创新价值实现为核心导向，对于企业创新价值最直接的就是商业价值，企业的业务战略、市场开拓、商机拓客等业务产品全路径融合于产业链的上下游、技术链的环节与衔接、同行的产业链和技术链，为市场商业化转化兜底，真正让知识产权战略与创新战略与业务战略协同，践行创新驱动发展战略的落地。

综上所述，ISO56005国际标准是链接了创新前、创新中、创新后全链路的创新管理先进模式，补了企业研发不确定性的风险短板，锻了企业研发到技术的转化长板，对于通过创新实现价值为导向也是填了商业空白。

🔷  标准是要干，而不仅是学习

自5月22日两部门联合印发开展ISO56005国际标准实施试点全覆盖的通知后，各地方相继出台执行报批的要求，对于这样一个全新的国际标准，企业没有更多了解的情况下，难免存在观望的情形，但如果只是停留在学习层面，那如何实施，如何全覆盖呢？要求是国家知识产权优势示范企业和专精特新“小巨人”企业必须全覆盖，因为这类企业都是中小企业和知识产权企业的佼佼者，必然是作为标杆不折不扣落实实施，而对于其他企业，也应该是积极“看样学样”的学习和实施起来，在市场竞争中哪里存在“等待”一说呢？！

至于实施试点23号文件提及的分批次推广，那是政务的管理手段，对于企业来说那是发展觉悟和主观能动性的问题，以全覆盖的政策要求就等于是“手把手”教企业创新驱动发展了，如果继续等待，那政策如何持续支持呢，这也是很多企业关注的小巨人复核的问题。

所以，开展ISO56005国际标准的实施全覆盖，对于企业来说，是要真正地实施运行起来，实现创新价值最大化，而不仅仅是学习而已。

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作者：孙钟贵

来源：维正知识产权研究院