一文厘清丨如何申报广东省工程技术研究中心?
摘要
重要解读
工程技术研究中心是依托具有较强科技创新能力的法人单位建设的科研实体;是强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系的重要载体;是聚集和培养高水平工程技术人才、开展产业共性技术研发、产学研协同推动科技成果转移转化、服务产业高质量发展的重要平台。
2013年12月,广东印发《关于省工程技术研究中心建设的管理办法》(粤科函政字〔2013〕1513号),明确广东工程技术研究中心的申报条件、创建程序、运行管理等内容。
从2018年开始,每年广东工程技术研究中心的申报通知又增加了单位规模、科研条件、科研成果等指标要求,并且鼓励有较强创新实力的新经济企业建设工程技术研究中心,对粤东西北地区给予倾斜支持。
以2022年申报通知为例:
1、单位规模,企业单位上一年度主营业收入在5000万元以上,上一年度研发经费不少于150万元且不低于主营业务收入的3%(研发经费超过3000万元的,不受该比例限制);高等院校申报须依托省“冲补强”重点学科或品牌专业及高水平专业群,且近3年在该领域的研发经费总额不少于3000万元;科研院所单位近3年在该领域的研发经费总额不少于3000万元。
2、科研条件,依托单位具有较好的科研基础条件,具备进行工程化研发、设计和试验的综合能力,有必要的场地和实验、检测、分析的研发设备(不含生产设备),研发设备原值不低于300万元。拥有高水平的技术带头人和工程技术队伍,珠三角地区申报单位专职科研人员不少于20人;粤东西北地区申报单位不低于10人。其中,具有本科(含)以上学历或中级(含)以上职称的人员不低于专职科研总人数的50%。
3、科研成果,依托单位在本领域开展关键共性技术研究,具有较高的成果产出和转化水平,拥有5项以上自主知识产权。其中高校和科研院所单位近3年牵头或参与承担过本领域省级及以上科研项目,且与企业开展产学研合作形成的标志性成果不少于3项。
4、管理机制,申报单位原则上已建有市(区)级科研平台,具有完善的管理架构和运行管理机制,有健全的研发体系和人才激励、知识产权管理等制度。
5、鼓励有较强创新实力的新经济企业建设工程技术研究中心,对于拥有核心技术、创新能力强、增长潜力大(近3年获得过省级及以上科技项目、奖励或人才团队)的新经济企业,如果获得股权融资500万以上或上一年度研发经费投入高于500万元的,可不受申报条件1、2限制。
6、对粤东西北地区给予倾斜支持,鼓励粤东西北地区企业与高校院所联合共建工程技术研究中心,共建单位在该领域的实验设备和研发人员可纳入条件2核算(惠州市的惠东县、博罗县、龙门县,江门市的台山市、开平市、恩平市,肇庆市的高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县可参照粤东西北地区的条件申报)。
2014年至2021年,广东省共认定省级技术工程研究中心5952家,每年认定数量如下图:
《广东省工程技术研究中心管理办法》相比于《关于省工程技术研究中心建设的管理办法》,进一步规范了工程技术研究中心的运行管理制度,内容如下:
1、要求中心主任实行任期制,原则上每届任期不少于3年,连任不超过3届。
2、要求工程技术研究中心设立技术委员会,由同行业工程技术专家组成,其中依托单位成员不能超过二分之一。
3、要求工程技术研究中心人员由固定人员和流动人员构成,其中固定人员比例不低于70%。
4、要求工程技术研究中心重视科研诚信建设,积极营造求真务实、鼓励创新、宽容失败的科研氛围。
省级工程技术研究中心有哪些扶持措施?
1、鼓励各主管单位出台相关支持政策,在科研项目、资金、人才、税收、土地等方面给予支持,促进工程技术研究中心成为推进技术创新和成果转化的重要平台。
2、对动态评估结果为优秀等级的工程技术研究中心,同等条件下申报省级科技计划项目予以优先支持;鼓励有关单位将优秀等级的工程技术研究中心纳入人才激励、融资贷款等政策扶持范围;鼓励各地市科技管理部门结合本地区实际对取得较好建设成效的工程技术研究中心给予支持。
3、广东各地区对于经认定的省级工程技术研究中心会给予一定的资金奖励,以广州为例:
广州黄埔区:对获得省级以上工程技术研究中心认定的民营及中小企业,按认定年度当年研发费用加计扣除总额的1%给予额外奖励,每家企业每年最高50万元。
政策依据:《贯彻落实<关于大力支持民营及中小企业发展壮大的若干措施>的实施细则》
广州南沙区:对经认定的广东工程技术研究中心,给予200万元一次性资金奖励。
政策依据:《关于支持南沙科学城建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区若干政策措施》
广州天河区:对上年度认定为省级以上工程技术研究中心,按其上年度经核定的R&D投入增量的10%给予企业核心管理团队一次性奖励,奖励金额最高50万元。
政策依据:《天河区推动经济高质量发展的若干政策意见》
广州海珠区:对首次取得省工程技术研究中心认定的企业,一次性奖励50万元。
政策依据:《海珠区支持创新平台建设实施细则》
广州市荔湾区:对上一年认定为省级工程技术研究中心的企业,一次性奖励50万元。
政策依据:《荔湾区扶持研发机构及研发平台发展实施办法》
哪些单位可以申报省级工程技术研究中心呢?
工程技术研究中心申报单位须为广东省注册登记的企业、高校、科研机构、医院等法人单位,主要科研场所设在广东省内。
申报省级工程技术研究中心需要满足哪些条件?
申报建设工程技术研究中心依托单位原则上已建有市(区)级及以上科研平台,科研管理体制和运行机制比较完善,同时具备下列条件:
1、符合省科技厅发布工程技术研究中心认定指南明确的申报数量、单位规模、研发投入和科研成果等相关要求。
2、研究方向和技术领域明确,在本领域拥有自主知识产权和科技成果,具备科技成果转化能力。
3、工程试验用房和场地相对集中且面积充足,具备开展工程化研发、设计和试验的综合能力。
4、拥有高水平的技术带头人和结构合理的工程技术队伍,具有培养高技能专业人才的能力。
5、未因严重违法失信行为被司法、行政机关依法列入联合惩戒对象名单。
6、近三年未发生重大环保、安全等责任事故。
7、符合国家和省其他相关规定。
有哪些注意事项?
1、工程技术研究中心执行年度报告制度。每年6月30日前按要求在服务平台提交上一年度报告。
2、省科技厅委托专业机构对工程技术研究中心开展定期评估。5年为一个评估周期,每年按认定年份、分领域开展评估工作。重点评估周期内运行情况、研发条件、科研能力、建设成效。
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